Operadores holandeses con licencia captaron el 59% de los ingresos online en H1 2026

Los operadores de juego online con licencia en los Países Bajos generaron aproximadamente €670 millones en bruto de juego (BSR) durante el primer semestre de 2026, un aumento del 11% respecto a la segunda mitad de 2025. El regulador Kansspelautoriteit (Ksa) estima que los operadores licenciados captaron 59% del BSR en ese periodo, frente al 54% anterior, aunque el número medio mensual de personas que jugaron con proveedores legales se mantuvo en torno a 490.000.

Datos clave del mercado y actividad de cuentas

Los operadores reportaron una media de 1,48 millones de cuentas activas por mes en el primer semestre de 2026, frente a 1,38 millones en la segunda mitad de 2025. Los operadores abrieron 563.000 cuentas durante el semestre, comparado con 529.000 en el periodo anterior. El aumento sugiere más actividad entre usuarios existentes más que una mayor audiencia.

La Ksa estimó que aproximadamente 820.000 personas usaron proveedores con licencia en algún momento entre enero y junio de 2026, basándose en datos de panel de GfK y métodos adicionales.

Pérdidas por jugador y por cuenta

La pérdida media mensual por jugador calculada por la Ksa alcanzó €137, comparada con €121 en el semestre precedente. Medida por cuenta, la pérdida media mensual se mantuvo en €75, y las cuentas de usuarios de 18–23 años registraron una pérdida media de €34 al mes.

La Ksa ajustó sus cifras para tener en cuenta que una persona puede usar múltiples cuentas y jugar de forma intermitente; tras ese ajuste fue cuando la pérdida media por persona llegó a €137.

Categorías de producto y efectos del calendario

Los juegos contra la banca siguieron siendo la categoría mayoritaria, con €492 millones, alrededor del 73% del total de ingresos licenciados. Las apuestas deportivas generaron aproximadamente €163 millones, o 24% de la facturación licenciada, frente a un 20% en la segunda mitad de 2025. La Ksa señaló que el inicio de la Copa Mundial masculina de la FIFA en junio pudo contribuir a ese incremento.

Mercado legal frente al no regulado y metodologías

La Ksa estimó que los proveedores con licencia captaron 59% del BSR en H1 2026, mientras que las estimaciones basadas en participación de jugadores sitúan la participación legal entre 94% y 97%, según el método. Unos 20.000 usuarios emplearon únicamente operadores no autorizados en un mes medio, y otros 10.000 usaron tanto sitios legales como ilegales. La Ksa advirtió que estimar el mercado no regulado sigue siendo difícil; sus cálculos combinan datos de participación de GfK con un método basado en volúmenes de búsqueda en Google Ads y continúan siendo refinados.

Publicidad, regulación y demanda de tratamiento

Los operadores con licencia redujeron sus colocaciones publicitarias online en torno a 33%, pasando de aproximadamente 75.000 colocaciones mensuales en la segunda mitad de 2025 a 50.000 en la primera mitad de 2026. La asociación sectorial VNLOK ha llevado a Meta a los tribunales por afirmar que más del 90% de los anuncios de juego en Facebook proceden de operadores sin licencia en los Países Bajos. En junio el gobierno propuso una prohibición casi total de la publicidad online de juego.

Los servicios especializados trataron 3.108 personas por juego como problema principal en 2025, un aumento del 14% respecto a 2024. El registro de autoexclusión Cruks añadió una media de 2.076 personas al mes, alcanzando unas 120.200 inscripciones a 31 de julio de 2026.

La representación de jóvenes en las cuentas legales sigue siendo elevada: las personas de 18–23 años poseían aproximadamente 22% de las cuentas legales a pesar de representar 9,2% de la población adulta. Investigación separada de la Ksa mostró que 11% de las cuentas abiertas por menores de 19 años en 2024–2025 databan de su cumpleaños, y 38% se abrieron en el mes siguiente a cumplir 18.