Georgia Abre Licencia Internacional de iGaming con un Impuesto del 5% sobre el GGR
El nuevo régimen de licencias de Georgia para operadores internacionales ofrece un impuesto del 5% sobre el GGR, licencias de cinco años y onboarding remoto, excluyendo a los ciudadanos georgianos de la participación.

Puntos clave
- La licencia internacional de iGaming de Georgia cobra un impuesto del 5% sobre el GGR para plataformas que sirven a jugadores no georgianos.
- Las licencias son válidas por cinco años, no requieren oficina local y permiten onboarding remoto.
- Los ciudadanos georgianos están excluidos de los sitios internacionales con licencia; los operadores nacionales permanecen bajo reglas más estrictas.
- Random Systems Georgia supervisa el marco, que busca atraer inversión extranjera y empleos cualificados.
- Los titulares de permisos pagan una tarifa anual de GEL 100,000 y un cargo de supervisión regulatoria del 1%.
Georgia ha lanzado su licencia internacional de iGaming, proporcionando un impuesto del 5% sobre los ingresos brutos del juego (GGR) para los operadores que sirvan a jugadores fuera de Georgia. El marco, confirmado por Random Systems Georgia (RSG) después de una fase piloto en julio, ofrece permisos de cinco años, no requiere oficinas locales y prohíbe a los ciudadanos georgianos acceder a las plataformas con licencia. Esta estructura está diseñada para atraer negocios de casinos en línea, tragamonedas y apuestas deportivas, sin alterar las restricciones del mercado interno.
Términos Clave de la Licencia Internacional de iGaming de Georgia
La licencia internacional otorga a los operadores varias ventajas distintas:
- Impuesto del 5% sobre el GGR para todos los ingresos generados de jugadores extranjeros.
- Tasa de monitoreo regulatorio del 1% aplicada sobre el GGR.
- Una tasa anual de permiso de GEL 100,000 (aproximadamente €33,370).
- 0% de impuesto sobre las ganancias reinvertidas.
- Cada licencia es válida para un solo sitio web; se requieren permisos múltiples para varios sitios.
- El permiso abarca cinco años y puede ser adquirido mediante onboarding remoto, eliminando la necesidad de presencia física en Georgia.
- No hay obligación de establecer una oficina local o personal doméstico.
Los operadores deben cumplir con los requisitos del marco, incluidas los pagos puntuales. No cumplir con las obligaciones de la licencia, como perder las fechas límite de pago, resulta en multas de GEL 20,000 (aproximadamente €6,670).
Estructura Fiscal y Supervisión Regulatoria
Todos los operadores bajo el régimen están sujetos a un régimen fiscal simplificado:
- GGR sujeto a un impuesto del 5%
- Tasa regulatoria del 1% cobrada por RSG
- Tarifa adicional de permiso: GEL 100,000 anuales
- Las ganancias reinvertidas no están gravadas, incentivando la reinversión local continua
Los permisos también incluyen servicios de banca, pagos y cumplimiento integrados, incluyendo arreglos para el código de categoría de comerciante específico de juegos (MCC) 7995. RSG ha confirmado que los operadores orientados al extranjero podrán procesar pagos utilizando este código, sujeto a un onboarding exitoso.
Exclusiones y Restricciones del Mercado
El marco de la licencia se aplica estrictamente a los operadores que sirven a mercados externos. Los ciudadanos y residentes georgianos están bloqueados categóricamente de acceder a los sitios internacionales con licencia. Solo los ciudadanos extranjeros y las personas apátridas en el extranjero pueden usar estas plataformas. Las operaciones nacionales continúan bajo reglas estrictas:
- La edad legal para jugar es ahora 25, introducida en 2024
- Exclusiones adicionales para empleados del sector público y personas con antecedentes penales
- Más de 1.5 millones de ciudadanos están prohibidos de jugar con licencia (de una población nacional de 3.8 millones)
Las marcas existentes en el mercado nacional, como Adjarabet de Flutter Entertainment, Betsson Georgia y Crystalbet de Entain, operan bajo estas restricciones, no bajo la nueva licencia internacional.
Presencia del Mercado Existente e Industria en Georgia
Las marcas internacionales de iGaming han tenido presencia en Georgia durante años. Flutter Entertainment, operando como Paddy Power Betfair en ese momento, adquirió una participación del 51% en Adjarabet en 2019, que identifica como la principal marca de juegos del país. Betsson entró en Georgia con su adquisición de Europe-Bet en 2015 y completó su rebranding a Betsson Georgia en 2025. Entain (anteriormente GVC) adquirió una posición mayoritaria en Crystalbet en 2018.
El país también alberga proveedores importantes: Evolution mantiene operaciones en Tbilisi, junto con Spribe y SmartSoft fundadas en Georgia. Equipos locales trabajan para Flutter, Entain y Betsson, aprovechando una fuerza laboral capacitada en soporte al cliente, desarrollo de productos y operaciones de casino en vivo. El Grupo Estratégico Internacional de Georgia (GISG) ha destacado estos recursos en la promoción de Georgia como un centro para operaciones de juegos internacionales.
"Georgia no está construyendo otra jurisdicción de licencias. Estamos construyendo un ecosistema a nivel país para iGaming internacional," — Vakhtang Katamadze, miembro del consejo de supervisión, Random Systems Georgia
Fundamentos Legales de la Licencia Internacional
El régimen internacional de iGaming de Georgia se basa en enmiendas a la Ley sobre la Organización de Loterías, Juegos de Azar y Juegos Rentables, aceleradas a través del Parlamento en junio. La ley autoriza a Random Systems Georgia para supervisar la concesión de licencias para plataformas de casinos en línea, tragamonedas y apuestas deportivas que sirvan a jugadores no georgianos.
Cada licencia internacional está atada a un solo sitio web; los operadores con múltiples sitios deben obtener permisos individuales para cada uno. RSG, que también actúa a través de Random Systems International registrado en Malta, supervisará el marco y monitoreará el cumplimiento. RSG fue recientemente nombrado para administrar el sistema de monitoreo de juegos de Armenia a partir del 1 de enero de 2027, subrayando su presencia reguladora en la región.
Posición de Georgia Frente a Otros Centros de Licencias
El impuesto del 5% sobre el GGR de Georgia se aplica únicamente a negocios orientados al extranjero, contrastando con los enfoques vistos en jurisdicciones como Malta, Gibraltar y Estonia:
- A partir del 1 de octubre, Malta pasará de un impuesto uniforme del 5% sobre juegos a una tasa del 15% para juegos de casino y 10% para apuestas.
- Gibraltar enfrenta estrés sectorial por el aumento del Deber de Juego Remoto del Reino Unido al 40%.
- La reducción gradual del impuesto sobre juegos en línea de Estonia, que apunta al 4%, ya está bajo revisión anticipada debido a bajos retornos fiscales.
En Georgia, la intención es atraer capital extranjero, recursos tecnológicos calificados y talento en marketing, mientras se mantienen controles estrictos para los residentes.
Perspectivas de Implementación y Próximos Pasos
RSG espera que los primeros licenciatarios estén en funcionamiento pronto, con el volumen y el éxito en el procesamiento de pagos del MCC 7995 considerados como evidencia del atractivo del régimen. El gobierno y los organismos de la industria pronostican una inversión extranjera mejorada en los sectores tecnológicos y de marketing del país, aprovechando una significativa fuerza laboral B2B.
Los próximos meses determinarán si Georgia se convierte en un nuevo centro significativo para iGaming internacional o si permanece principalmente como un lugar de servicio B2B.
Preguntas frecuentes
¿Quién es elegible para la licencia internacional de iGaming de Georgia?
Solo los operadores que sirven a nacionales extranjeros y personas apátridas pueden obtener la licencia internacional de iGaming de Georgia. Los ciudadanos georgianos están expresamente excluidos de acceder a las plataformas con licencia como lo requiere la ley.
¿Cuáles son las obligaciones financieras de los licenciatarios bajo el nuevo régimen?
Los licenciatarios deben pagar un impuesto del 5% sobre el GGR, una tarifa de monitoreo regulatorio del 1% y una tarifa anual de permiso de GEL 100,000 (alrededor de €33,370). Las ganancias reinvertidas incurren en una tasa impositiva del 0% según las reglas.
¿Los operadores necesitan una presencia física en Georgia para solicitar?
No se necesita una oficina física ni personal local para el onboarding. El proceso se completa de forma remota y los operadores pueden obtener la licencia sin establecer una entidad física en Georgia.
¿Cómo difiere la licencia internacional de iGaming de Georgia de los modelos de Malta o Gibraltar?
El impuesto del 5% GGR de Georgia se aplica únicamente a plataformas orientadas al extranjero, mientras que Malta está aumentando los impuestos sobre los juegos, y Gibraltar ha reaccionado a los cambios fiscales del Reino Unido. El enfoque de Georgia se centra en atraer inversión extranjera mientras mantiene el consumo local estrictamente restringido.
¿Qué acciones de cumplimiento se aplican si se incumplen las condiciones de la licencia?
Los operadores que no cumplan con los requisitos de licencia o las fechas límite de pago pueden ser multados con GEL 20,000 (aproximadamente €6,670). Esto incluye documentación incompleta y falta de pago de tarifas.
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Sobre el autor

Eleanor Whitfield
Corresponsal de regulación
Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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