Retrasos en licencias amenazan caída masiva de máquinas tragaperras en Rumanía

FEDBET advirtió que los retrasos en la renovación de permisos podrían dejar fuera de servicio miles de máquinas tragaperras y locales de juego en Rumanía a partir del 1 de enero de 2027. La federación estima que el parque autorizado podría caer de 43.306 máquinas en marzo a alrededor de 9.096 el 1 de enero de 2027, debido a obstáculos administrativos derivados de la reforma introducida por la Emergency Government Ordinance No. 7/2026.

Origen del conflicto: autorizaciones locales y ONJN

La disputa surge porque la reforma otorga a las autoridades locales la competencia para emitir permisos de sala de juego, y esas aprobaciones son ahora requisito previo para que la Oficina Nacional para el Juego de Rumanía (ONJN) renueve las licencias de explotación. FEDBET afirma que menos del 4% de las aproximadamente 3.100 unidades administrativas-territoriales de Rumanía habían adoptado las medidas exigidas antes de la fecha límite de abril. Según la federación, las solicitudes de aclaración dirigidas a los ayuntamientos han recibido en su mayoría silencio administrativo.

La secuencia administrativa es la siguiente: los ayuntamientos deben aprobar decisiones formales locales; sin esa decisión, los consistorios no emiten el permiso municipal; y sin el permiso municipal, la ONJN no puede formalizar la renovación de la licencia de explotación.

Datos de evolución del parque y proyecciones

FEDBET detalla la siguiente cronología y cifras actuales:

• 43.306 máquinas autorizadas en marzo de 2026.

• 15.579 máquinas permanecían licenciadas el 1 de noviembre de 2026.

• Proyección de caída hasta 9.096 máquinas el 1 de enero de 2027 si las autoridades locales no completan los trámites.

La federación señala además que, en los dos años previos, el número de máquinas había descendido desde alrededor de 80.000 hasta aproximadamente 36.000 como consecuencia de reformas previas al mercado.

Impacto económico y empleo

FEDBET calcula que alrededor de 8.500 empleos ya se han visto afectados por la incertidumbre en las autorizaciones. La federación estima que el impacto económico podría alcanzar alrededor de RON 320m (≈€59,8m) para finales de 2026.

La proyección oficial del Ministerio de Finanzas citada por la federación prevé un desfase en la recaudación fiscal por juego de RON 750m en sus enmiendas presupuestarias de 2026. FEDBET sostiene que esa cifra refleja principalmente pérdidas ya registradas en la primera parte del año, antes del vencimiento masivo de autorizaciones, y que el coste real se apreciará en los meses siguientes.

"Cerrar un local autorizado no significa que la gente deje de jugar. Una gran parte acaba en sitios no autorizados, donde nadie verifica la edad, no hay límites de depósito ni medidas de protección, y el Estado no recauda nada", dijo Alexandru Domșa, presidente de FEDBET.

Efectos locales: prohibiciones y medidas municipales

Varios gobiernos locales han utilizado sus nuevas competencias para imponer prohibiciones o restricciones. Timișoara es uno de los ejemplos más recientes y de mayor repercusión pública que ha aplicado limitaciones; la Zona Seis de Bucarest impuso restricciones; y Iași se convirtió en el primer condado donde todos los municipios votaron para prohibir locales de juego.

Algunas autoridades locales que mantienen la posibilidad de autorizar salas pueden también fijar sus propias tasas de autorización anual. El gobierno central ya había vetado la apertura de locales de juego en poblaciones de menos de 15.000 habitantes mediante una orden emitida en 2024.

Super Technologies comunicó que transformará sus locales de juego en centros comunitarios en las zonas afectadas por prohibiciones.

Petición de medidas transitorias y riesgos de mercado no regulado

FEDBET solicita que el Gobierno y el Parlamento aprueben disposiciones transitorias que permitan a los operadores que cumplen con los requisitos legales seguir operando mientras los ayuntamientos completan sus decisiones. La federación advierte que la pérdida de locales autorizados puede impulsar la migración del juego hacia espacios no regulados.

"Lo primero que se pierde en un cierre es la protección del jugador. El juego no desaparece; el control, en cambio, sí", añadió Alexandru Domșa.

La federación vincula la contracción prevista del mercado físico con riesgos para la recaudación fiscal y para la protección de jugadores, y solicita soluciones temporales hasta que el proceso de autorización municipal se normalice.

Próximos pasos y vigilancia regulatoria

FEDBET mantiene la presión política para obtener medidas de transición antes del 1 de enero de 2027. Los operadores y observadores del mercado esperan la respuesta del Gobierno, del Parlamento y de la ONJN durante las próximas semanas. Para seguimiento de cambios normativos y reacciones del sector puede consultarse la sección de regulación y de noticias del sitio.

Miguel Sandoval, Corresponsal de regulación.