IAFAS de Entre Ríos lanzará VLTs y juego online para financiar programas sociales
Carlos Moyano presentó la modernización en SiGMA North America 2026 y defendió un ente coordinador nacional.

Puntos clave
- IAFAS presentó el impulso de VLTs y una plataforma online en SiGMA North America 2026 en Ciudad de México.
- La operación de la lotería opera en tres canales: ~900 puntos de venta, ocho casinos y 20 salas, y una plataforma online.
- IAFAS usa un modelo de concesión: la concessionaria gestiona operaciones y IAFAS supervisa y recibe una cuota de concesión.
- Las cuotas de concesión financian programas sociales obligatorios creados por la Ley 5.144 y programas de prevención.
La Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS), la lotería del estado argentino de Entre Ríos, anunció su apuesta por video lottery terminals (VLTs) y juego online, y defendió el uso de las concesiones para financiar programas sociales, en una intervención pública en SiGMA North America 2026 en Ciudad de México. Carlos Moyano, presidente del regulador y de la lotería provincial, detalló la estructura operativa, la distribución de ingresos y la necesidad de un órgano coordinador frente al juego ilegal.
Modelo operativo y canales de venta
Moyano describió que la lotería opera en tres canales: aproximadamente 900 puntos de venta que ofrecen apuestas de lotería, tickets preimpresos, juegos de pozo y juegos banca-sala; ocho casinos y 20 salas de juego repartidos por la provincia, gestionados por la propia institución o por concesionarias; y una plataforma online que ofrece slots, juegos de casino y apuestas deportivas. El instituto está apostando por las video lottery terminals (VLTs) para captar una audiencia más joven; Moyano afirmó que las VLTs han funcionado mejor para ese fin que las tómbolas tradicionales.
Concesiones y rol de IAFAS
IAFAS utiliza un modelo de concesión para el canal online. La concessionaria se encarga de la publicidad, la recaudación de ingresos, la adquisición de clientes y las operaciones comerciales; IAFAS supervisa el cumplimiento de los términos del pliego, mantiene la titularidad pública de la operación y percibe una cuota de concesión. Una publicación de IAFAS de 2022 indica que bplay, la marca de Boldt, lanzó en la provincia a través de un sitio con marca IAFAS; la fuente del artículo no nombra al concesionario actual.
Origen legal y destino de los fondos
Moyano recordó que el fondo predecesor de la lotería data de 1933, y que el instituto actual fue creado en 1972 bajo la Ley 5.144. Las cuotas de concesión alimentan el programa de acción social que la ley obliga a financiar. Los ingresos sostienen seguridad, deporte, teatro independiente y proyectos audiovisuales, además de un programa para amas de casa que brinda apoyo y beneficios a mujeres que realizan trabajo doméstico no remunerado.
IAFAS también financia programas de prevención: el programa "Ludopatía" para personas que derivan del entretenimiento hacia el juego problemático y "Jugando divertidamente", sesiones presenciales de concienciación en escuelas y clubes.
“We have to offer responsible entertainment,” Moyano said.
Coordinación nacional frente al juego ilegal
Moyano señaló que las 24 jurisdicciones independientes de juego en Argentina dificultan una respuesta unificada frente a operadores ilegales. No cuestionó la autoridad provincial, pero pidió un cuerpo coordinador dentro del país capaz de actuar “más rápidamente e inmediatamente”, referido en sus palabras como un "supranational state," para articular acciones comunes. Su planteo reproduce preocupaciones ya expresadas por el presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, Gonzalo Atanasof, tras el bloqueo de 537 sitios, y el llamado a bloqueos a nivel nacional a través de ENACOM.
SiGMA North America 2026 sirvió como escenario para que IAFAS explique su modernización, la asignación de recursos y su estrategia para enfrentar el juego ilegal mediante coordinación entre provincias.
Preguntas frecuentes
Qué canales opera la lotería de Entre Ríos bajo IAFAS?
La lotería opera tres canales: unos **900 puntos de venta** para apuestas y tickets preimpresos; **ocho casinos** y **20 salas de juego**; y una plataforma online con slots, juegos de casino y apuestas deportivas, según explicó Carlos Moyano en SiGMA North America 2026.
Cómo se estructura la operación online de IAFAS?
La operación online se gestiona mediante un modelo de concesión: la concessionaria maneja publicidad, recaudación, adquisición de clientes y operaciones comerciales; IAFAS supervisa el cumplimiento, mantiene la titularidad pública y recibe una cuota de concesión.
A qué destina IAFAS los ingresos de las concesiones?
Las cuotas de concesión alimentan el programa de acción social que la ley exige; los ingresos sostienen seguridad, deporte, teatro independiente, proyectos audiovisuales y un programa para amas de casa, además de programas de prevención como "Ludopatía" y "Jugando divertidamente".
Qué argumentos dio Moyano sobre la lucha contra el juego ilegal en Argentina?
Moyano dijo que las **24 jurisdicciones independientes** complican una respuesta unificada y pidió un cuerpo coordinador nacional capaz de actuar "más rápidamente e inmediatamente", al que describió como un "supranational state."
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Sobre el autor

Gonzalo Marín
Corresponsal de operaciones del sector
Gonzalo Marín cubre las operaciones corporativas del juego: estrategia de operadores, fusiones y adquisiciones, entradas en mercados regulados y lanzamientos de producto. Sus crónicas abren con la transacción, citan empresas, valoraciones y jurisdicciones tal como constan en los comunicados y distinguen el anuncio de su efecto real. Cuando un operador latinoamericano capta capital o una marca europea aterriza en la región, Gonzalo Marín cuenta quién firma, cuánto y con qué condiciones.
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