La lotería de Entre Ríos incorpora VLTs y concesión online con modelo de financiamiento social
IAFAS presentó el modelo de tres canales, uso de VLTs y destino social de las concesiones

Puntos clave
- IAFAS está desplegando terminales de video lotería (VLTs) y una concesión online como parte del modelo provincial de tres canales.
- El instituto opera alrededor de 900 puntos de venta, ocho casinos y 20 salas de juego en la provincia de Entre Ríos.
- Las cuotas de concesión financian programas sociales establecidos por la Ley 5.144 y programas que datan de 1933.
- Carlos Moyano pidió crear un órgano coordinador supranacional para enfrentar a los operadores ilegales en las 24 jurisdicciones argentinas.
IAFAS, el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social, está desplegando terminales de video lotería y una concesión online externa en la oferta de juego de Entre Ríos, dijo Carlos Moyano en SiGMA North America 2026 en Ciudad de México. Moyano presentó el modelo provincial de tres canales, detalló cómo las cuotas de concesión financian programas sociales y pidió un organismo coordinador para afrontar operadores ilegales en Argentina.
Tres canales comerciales
Moyano describió las operaciones de IAFAS como tres canales. El primero son aproximadamente 900 puntos de venta que ofrecen apuestas de lotería, boletas preimpresas, juegos con botes y juegos de banca propia. El segundo comprende ocho casinos y 20 salas de juego en la provincia, operados directamente por IAFAS o por concesionarios. El tercero es una plataforma online que ofrece tragamonedas, juegos de casino y apuestas deportivas; esa plataforma se opera bajo un modelo de concesión en lugar de gestión interna. El artículo indica que IAFAS utilizó a un concesionario para gestionar publicidad, recaudación de ingresos, adquisición de clientes y operaciones comerciales mientras IAFAS supervisa el cumplimiento y recibe una cuota de concesión. El término “plataforma online” enlaza con el canal de casino provincial plataforma online.
VLTs, jugadores más jóvenes y detalle de la concesión
La lotería está acudiendo a las terminales de video lotería (VLTs) para captar a una audiencia más joven; Moyano dijo que las VLTs han funcionado mejor con ese objetivo que los tradicionales juegos de tómbola. El modelo de concesión de IAFAS se describió en detalle: los concesionarios gestionan las operaciones comerciales y IAFAS retiene la titularidad pública y supervisa el cumplimiento de los pliegos. Una publicación de IAFAS de 2022 muestra que bplay, la marca de Boldt referenciada en reportes recientes sobre cambios de propiedad, se lanzó en la provincia mediante un sitio con la marca IAFAS, aunque el concesionario actual no se nombra en la fuente. La referencia a las VLTs incluye un enlace para audiencias B2B VLTs.
Financiamiento social y programas de prevención
Moyano rastreó el origen del instituto hasta un fondo predecesor que data de 1933, con el instituto actual creado en 1972 bajo la Ley 5.144. Los ingresos y las cuotas de concesión alimentan el programa provincial de acción social que IAFAS está legalmente obligado a financiar. Los ingresos ahora apoyan seguridad, deporte, teatro independiente y proyectos audiovisuales, y un programa para amas de casa que ofrece apoyo y beneficios a mujeres que realizan trabajo doméstico no remunerado. El instituto también financia prevención: un programa “Ludopatía” para el juego problemático y “Jugando divertidamente”, que ofrece sesiones presenciales de concienciación en escuelas y clubes sobre el uso responsable de la tecnología. Moyano dijo,
“Tenemos que ofrecer entretenimiento responsable”, dijo Moyano.
Petición de coordinación regulatoria
Al hablar del mapa fragmentado de 24 jurisdicciones de juego independientes, Moyano sostuvo que las respuestas provinciales aisladas no pueden derrotar a los operadores ilegales. Instó a crear un órgano coordinador que llamó un “estado supranacional”, capaz de actuar "más rápido e inmediatamente." Citó el debate regional en ALEA y coberturas recientes que incluyeron una jornada de capacitación en Paraguay contra el juego online ilegal y el caso de Ida López en Mendoza. Las observaciones de Moyano hicieron eco de comentarios del presidente del IPLyC de la provincia de Buenos Aires, Gonzalo Atanasof, tras el bloqueo de 537 sitios, quien pidió una política nacional coordinada y bloqueos a nivel nacional por ENACOM.
Moyano dijo que las 24 jurisdicciones de juego independientes de Argentina dificultan una respuesta unificada y propuso un organismo coordinador supranacional.
Preguntas frecuentes
¿Qué nuevos productos está introduciendo la lotería de Entre Ríos?
La lotería está introduciendo terminales de video lotería (VLTs) y una concesión de juego online; Moyano explicó que las VLTs buscan captar a jugadores más jóvenes y que la plataforma online ofrecerá tragamonedas, juegos de casino y apuestas deportivas bajo un modelo de concesión.
¿Cómo se opera la plataforma online en Entre Ríos?
La plataforma online es operada por un concesionario externo bajo un contrato de concesión; IAFAS supervisa el cumplimiento de los términos del pliego, mantiene la titularidad pública de la operación y percibe una cuota de concesión, mientras el concesionario se encarga de la publicidad, la recaudación de ingresos y la captación de clientes.
¿En qué gasta IAFAS los ingresos del juego?
IAFAS destina las cuotas de concesión y los ingresos al programa provincial de acción social establecido por la Ley 5.144, financiando seguridad, deporte, teatro independiente, proyectos audiovisuales, un programa para amas de casa y programas de prevención como “Ludopatía” y las sesiones “Jugando divertidamente”.
¿Cuándo asumió Carlos Moyano la presidencia de IAFAS y qué propuso?
Carlos Moyano asumió la presidencia de IAFAS el 12 de septiembre de 2024 y propuso crear un organismo coordinador supranacional para permitir una acción más rápida y colectiva contra el juego ilegal en las distintas jurisdicciones argentinas.
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Sobre el autor

Marcus Webb
Corresponsal de operaciones del sector
Marcus Webb cubre las operaciones de la industria del juego: estrategia de operadores, fusiones y adquisiciones, entradas en mercados y lanzamientos de producto, desde rebrandings de casas de apuestas hasta migraciones completas de plataforma. Sus artículos citan empresas, valoraciones y jurisdicciones tal como se divulgaron y separan el anuncio de su impacto en el mercado. Cuando un grupo consolida una marca o un aspirante entra en un nuevo estado, Marcus Webb explica quién gana, quién paga y qué se cierra el próximo trimestre.
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