Recomendación sobre la separación de Casino Filipino llegará este mes, dice Tengco

La Governance Commission for Government-Owned or Controlled Corporations (GCG) enviará este mes de octubre de 2026 una recomendación a la Oficina del Presidente Ferdinand Marcos Jr sobre si procede la separación —o “decoupling”— de la cadena Casino Filipino del regulador y operador estatal Philippine Amusement and Gaming Corp (Pagcor). Alejandro Tengco, presidente y consejero delegado de Pagcor, dijo esto durante la inauguración del Kaban Hotel and Casino en la isla turística de Boracay y fue citado por el Manila Bulletin y el Philippine Star.

Estado de la recomendación sobre la separación de Casino Filipino

Tengco afirmó que la GCG formuló su informe y que la decisión formal se remitirá “dentro de octubre” a la Oficina del Presidente. El Pagcor ya había señalado el mes anterior que la GCG probablemente concluiría sus deliberaciones “muy pronto”. La recomendación del regulador gubernamental será el paso administrativo que precederá a cualquier autorización presidencial para avanzar con la desagregación de la cadena estatal.

"Within October, the Governance Commission for Government-Owned or Controlled Corporations [GCG] will make a recommendation to the Office of the President on whether it supports the decoupling or not," dijo Alejandro Tengco, citado por el Manila Bulletin.

Plazo y objetivo operativo de Pagcor para salir como operador

Pagcor busca retirarse de su papel como operador de casinos y completar la desincorporación de Casino Filipino en el tercer o cuarto trimestre de 2027, sujeto a la aprobación del gobierno, según reportó el Philippine Star. El plan implicaría la privatización total o parcial de los establecimientos que hoy gestiona el ente público.

Las fuentes periodísticas citadas por Pagcor estiman que la privatización podría generar al menos PHP20 000 000 000 (aproximadamente US$318.8 millones) en ingresos potenciales para el Estado. Tengco indicó que algunos de los “licenciatarios existentes” de Pagcor han mostrado interés en adquirir locales de Casino Filipino, aunque no se han anunciado compradores concretos ni términos de operación.

Resultados operativos y pérdidas del Grupo Casino Filipino

Tengco declaró que la operación de Casino Filipino registró pérdidas de alrededor de PHP6 000 000 000 en 2025 y que la cifra está proyectada a crecer hasta PHP7 000 000 000 para el conjunto de 2026. Sobre el estado financiero agregado de Pagcor, el directivo admitió que los ingresos brutos del sector podrían no alcanzar la meta inicial y que la institución afronta una contracción significativa:

• La meta de GGR (gross gaming revenue) para Filipinas en 2026 era aproximadamente PHP400 000 000 000, pero Tengco señaló que lo más probable es que el resultado quede por encima de PHP350 000 000 000.

• Pagcor prevé que su beneficio neto podría caer por debajo de PHP5 000 000 000, frente a casi PHP17 500 000 000 en 2025.

Tengco resumió la presión operativa con una frase contundente, citada por el Philippine Star:

"Casino Filipino is bleeding like mad," dijo Alejandro Tengco, refiriéndose al alto coste de mantener la plantilla y las operaciones.

Estructura actual de la red y opciones de transferencia

Según los reportes, Pagcor gestiona una red de 35 casinos en Filipinas: 12 operados directamente por la agencia y 23 bajo acuerdos de reparto de ingresos con socios privados. Cualquier proceso de desagregación deberá especificar qué locales seguirán bajo gestión privada, cuáles pasarán a licenciatarios existentes y cómo se tratarán los contratos de revenue-sharing.

Varios puntos prácticos deberán resolverse antes de una venta o transferencia:

1. Confirmación de la lista de activos a privatizar.

2. Evaluación de potenciales compradores, incluidos licenciatarios actuales.

3. Aprobación gubernamental final tras la recomendación de la GCG.

Carga fiscal añadida por fallo judicial y su impacto en caja

Tengco también señaló que un fallo reciente del Tribunal Supremo obliga a Pagcor a pagar el 5% de sus ingresos brutos al Philippine Sports Commission por años de reporte que se remontan a 1993. Antes del fallo, Pagcor remitía aproximadamente PHP180 000 000 mensuales en subsidios; tras la sentencia la cifra aumentó a alrededor de PHP400 000 000 mensuales. El salto en desembolsos complica la posición de liquidez de la agencia y figura entre las razones que sustentan la decisión de vender activos.

Implicaciones para regulación y mercado

La eventual ejecución de la separación de Casino Filipino tendría efectos regulatorios y de mercado. Si la GCG y la Oficina del Presidente aprueban la recomendación y Pagcor sigue el calendario propuesto para 2027, la transición convertiría parte de la oferta estatal en activos privados. Eso afectará la competencia local y las relaciones con licenciatarios que hoy operan bajo esquemas de revenue-share.

Para asuntos de cumplimiento y normativa, los interesados deberán vigilar los pasos formales que sigan la GCG y la Oficina del Presidente, así como los requisitos de transferencia de licencias y la posible reestructuración de contratos con empleados y proveedores. Este proceso también es relevante para proveedores y plataformas que dan servicio a establecimientos físicos y digitales; ver la sección de regulación y las noticias en casino para seguimientos futuros.

Qué ocurre a continuación

La cronología inmediata pasa por la recepción de la recomendación de la GCG en octubre de 2026 y la valoración presidencial. Si la recomendación es favorable, Pagcor trabajará en los términos de la privatización y en el cronograma operativo para retirar su rol de operador en 2027. Si la recomendación es contraria, el escenario político-administrativo podría implicar alternativas de reestructuración interna u otras medidas de recuperación.

Las fuentes usadas en la cobertura fueron el Manila Bulletin y el Philippine Star, que publicaron declaraciones directas del presidente ejecutivo de Pagcor, Alejandro Tengco, durante el acto de apertura del Kaban Hotel and Casino en Boracay.