Trinidad y Tobago aprueba la Orden de Juegos de Azar a Distancia, licencias disponibles el 1 de enero de 2027

La Orden de Juegos de Azar a Distancia 2026 recibió la aprobación parlamentaria final el 2 de octubre de 2026, y el gobierno dice que los procesos regulatorios y de concesión de licencias estarán vigentes antes del 1 de enero de 2027. La orden elimina disposiciones que anteriormente criminalizaban a los operadores que ofrecían servicios de juegos de azar a distancia internacionalmente desde Trinidad y Tobago, lo que permite a las empresas de igaming tanto nacionales como extranjeras solicitar licencias.

Qué cambia la Orden de Juegos de Azar a Distancia 2026 en Trinidad y Tobago

La Orden de Juegos (Juegos de Azar y Apuestas) (Orden de Juegos de Azar a Distancia 2026) aprobó el Senado el viernes 2 de octubre de 2026, tras la aprobación unánime en la Cámara de Representantes días antes. La orden modifica la Ley de Control de Juegos, Apuestas y Loterías al eliminar partes de la Sección 76 que hacían que fuera un delito para los operadores con sede en Trinidad y Tobago ofrecer servicios de juegos de azar a distancia a personas fuera de la jurisdicción.

El Fiscal General John Jeremie informó a los legisladores que las medidas administrativas restantes para la emisión de licencias de juegos de azar a distancia se implementarán completamente a más tardar el 1 de enero de 2027. El gobierno ha enmarcado el cambio como el paso legislativo final necesario para llevar los juegos de azar en línea regulados a la economía formal de Trinidad y Tobago.

Cronograma de licencias y coordinación regulatoria

La Comisión de Control de Juegos de Azar de Trinidad y Tobago supervisará el marco de licencias y coordinará con el Banco Central para finalizar los detalles operativos antes de la fecha de inicio en enero de 2027. Esas preparaciones incluyen:

• establecer procedimientos para la emisión de licencias de juegos de azar a distancia a operadores locales y extranjeros

• integrar mecanismos de pago digital en el régimen regulatorio

• crear arreglos de licencia para emisores de dinero electrónico que apoyen el mercado a distancia

El Fiscal General dijo que las cuestiones planteadas en el debate parlamentario, incluyendo la mecánica de las licencias y los flujos de divisas, se abordarán en las medidas administrativas que se deben presentar antes de enero.

Razonamiento del gobierno: ingresos, empleo y formalización de la actividad

El Ministro de Finanzas Davendranath Tancoo argumentó en apoyo de la orden que los juegos de azar a distancia regulados podrían desbloquear oportunidades económicas y nuevos ingresos para el gobierno. El Ministro de Planificación, Asuntos Económicos y Desarrollo, Kennedy Swaratsingh, señaló que la prohibición no había eliminado los juegos de azar no regulados y que la legalización permitiría al Estado monitorizar a los operadores y captar beneficios fiscales y laborales.

Swaratsingh citó pronósticos de la industria para colocar la oportunidad en contexto: se espera que la industria global del juego alcance ingresos de 700 mil millones de USD para 2028. Dijo que el objetivo de la orden es legislar los juegos de azar a distancia mientras se imponen reglas regulatorias a los titulares de licencias en lugar de permitir una actividad sin restricciones.

Cumplimiento y obligaciones para los titulares de licencias

La orden permitirá a los titulares de una licencia de juegos de azar a distancia emitida por la Comisión de Control de Juegos de Azar de Trinidad y Tobago ofrecer juegos de azar a distancia, sujeto a las reglas que la Comisión establecerá. Los ministros enfatizaron que los titulares de licencias deben cumplir con los requisitos regulatorios; el texto de la orden elimina la prohibición penal general, pero no dispensa la supervisión ni las condiciones asociadas a operar a distancia desde Trinidad y Tobago.

Preocupaciones y preguntas parlamentarias

El senador de la oposición Faris Al-Rawi planteó preocupaciones sobre la velocidad del proceso legislativo y solicitó más detalles sobre cómo se regularán las licencias. Destacó que la Comisión de Control de Juegos de Azar de Trinidad y Tobago fue nombrada en 2022 y cuestionó cómo el gobierno manejará el posible flujo de divisas hacia el exterior como resultado de un sector de juegos de azar a distancia que atienda a clientes internacionales.

El Fiscal General John Jeremie dijo que el marco administrativo —incluyendo medidas para abordar el flujo de divisas y la aplicación— se establecerá antes de la fecha de implementación del 1 de enero de 2027.

Tamaño actual del mercado de juegos de azar regulado de Trinidad y Tobago

El Ministro de Finanzas Davendranath Tancoo destacó la actividad de juegos de azar regulada existente para apoyar el caso de la concesión de licencias a distancia. En el momento de sus declaraciones, había 1,150 cuentas fiscales relacionadas con juegos registradas en la Junta de Impuestos Internos: 926 cuentas de Impuesto sobre Juegos de Entretenimiento y 224 cuentas de Impuesto sobre Juegos de Club. Los ingresos registrados del sector en 2025 totalizaron aproximadamente 72.66 millones de TTD (10.74 millones de USD), que comprenden 15.06 millones de TTD (2.23 millones de USD) en Impuesto sobre Juegos de Entretenimiento y 57.60 millones de TTD (8.51 millones de USD) en Impuesto sobre Juegos de Club.

Tancoo también se refirió a un ejercicio de aplicación coordinada entre octubre de 2025 y febrero de 2026 que generó 247 pagos a través de 240 cuentas de Impuesto sobre Juegos de Entretenimiento, por valor de aproximadamente 15.58 millones de TTD (2.30 millones de USD). Usó esas cifras para argumentar que llevar actividad de juegos de azar adicional al sistema formal podría ampliar la base fiscal del país y generar ingresos a escala global si el juego a distancia se desarrolla con éxito.

Qué deben esperar los operadores y proveedores de servicios

Los operadores que busquen licencias enfrentarán un régimen regulatorio que será establecido por la Comisión de Control de Juegos de Azar de Trinidad y Tobago, coordinado con el Banco Central para la supervisión de pagos y emisores de dinero electrónico. Proveedores de plataformas, procesadores de pagos y proveedores de cumplimiento deben prepararse para solicitudes relacionadas con la integración de pagos digitales y la concesión de licencias de dinero electrónico como parte del marco operativo de la Comisión. La Comisión definirá las condiciones específicas, las obligaciones de informes y los mecanismos de aplicación para los titulares de licencias a distancia.

Dónde se sitúa esto en el contexto regional

La orden actualiza las leyes de juegos de azar de Trinidad y Tobago que se originaron en estatutos anteriores, como la Ley de Juegos y Apuestas de 1963 y otros instrumentos heredados. Los ministros enmarcaron el cambio como una modernización del marco legal para reflejar la actividad de la era de internet mientras se lleva a cabo la regulación formal del juego a distancia.

Para la Comisión y el Tesoro, la prioridad inmediata es entregar la estructura administrativa y operativa anunciada por el Fiscal General para que se puedan emitir licencias y los juegos de azar regulados puedan comenzar a partir del 1 de enero de 2027. La Comisión de Control de Juegos de Azar de Trinidad y Tobago tiene la responsabilidad pública de la emisión de licencias y la supervisión continua; las partes interesadas pueden esperar más detalles del regulador a medida que avanza el calendario de implementación.