Kansspelautoriteit: el mercado licenciado holandés se contrae en 2025
BSR baja de €4.5bn a €4.1bn; el desplome se concentra en el juego online y las apuestas deportivas.
Puntos clave
- La Kansspelautoriteit reportó que el BSR total del mercado licenciado cayó de €4.5 mil millones en 2024 a €4.1 mil millones en 2025.
- El BSR de casino online retrocedió 18.2% y el de apuestas deportivas online cayó 30.2% en 2025.
- Las cuentas activas de juego online aumentaron a 1.48 millones en la primera mitad de 2026, desde 1.38 millones seis meses antes.
- La canalización por participantes se mantuvo en aproximadamente 94%, mientras que la canalización por BSR subió del 54% al 59% en 1H 2026.
- El número de personas en tratamiento por adicción al juego aumentó más del 14% en 2025.
El mercado de juego licenciado en Países Bajos registró una contracción en 2025: la Kansspelautoriteit (Ksa) muestra que el ingreso bruto por juego (BSR) total cayó de €4.5 mil millones en 2024 a €4.1 mil millones en 2025. La reducción estuvo impulsada por el canal online, donde el BSR de casino online retrocedió 18.2% y las apuestas deportivas online descendieron 30.2%, según el informe anual publicado el 30 de octubre de 2026.
Resultados por segmento en 2025
La Ksa atribuye la caída a nuevas medidas de protección al participante introducidas a finales de 2024, entre ellas límites obligatorios de depósitos netos, y a la comparación con 2024, año marcado por la celebración del Campeonato de Europa de Fútbol masculino que elevó la actividad de apuestas. En detalle:
El BSR total combinado de canales online y offline bajó de €4.5 mil millones en 2024 a €4.1 mil millones en 2025.
El BSR de casino online disminuyó 18.2%.
El BSR de apuestas deportivas online cayó 30.2%.
El BSR de máquinas en salas de juego y establecimientos hosteleros registró una caída moderada del 4.7%.
Holland Casino reportó un aumento del 2.8% en su BSR, atribuido principalmente a operaciones con máquinas tragaperras en sala.
Los ingresos de distintas loterías nacionales sufrieron una ligera reducción del 1.8%.
Informe de monitorización: cuentas y comportamiento en 1H 2026
Publicado junto con el análisis anual, el informe semestral de la Ksa para la primera mitad de 2026 revela que el número de cuentas activas de juego online subió a 1.48 millones, frente a 1.38 millones seis meses antes. La autoridad estima en aproximadamente 490.000 el número mensual de jugadores ocasionales y en 820.000 las personas que jugaron online en algún momento durante el primer semestre de 2026.
La Ksa señala dos hipótesis para el aumento de cuentas: el inicio de la Copa del Mundo masculina en junio y la posible creación de cuentas múltiples por parte de jugadores para eludir límites individuales de depósito.
Canalización y cifras de tratamiento
La canalización medida por participantes activos se mantuvo sólida, con cerca del 94% de jugadores ocasionales que usan exclusivamente operadores con licencia. La canalización medida por BSR aumentó ligeramente, pasando del 54% al 59% en el primer semestre de 2026, lo que indica pérdidas promedio más elevadas entre participantes no licenciados.
El número de personas en tratamiento por adicción al juego creció más del 14% en 2025. Datos de Ipsos citados por la Ksa estiman que 65% de los jugadores online participan de forma no problemática.
Contexto regulatorio
La Kansspelautoriteit (Ksa) publica estos documentos como parte de su labor de supervisión y para informar sobre el efecto de medidas de protección al participante implementadas a finales de 2024. El informe anual y el informe de monitorización semestral ofrecen cifras consolidadas que la Ksa utilizará en el seguimiento de canalización y riesgos asociados al juego online. Regulación en Países Bajos y tendencias de mercado aparecen detalladas en los documentos oficiales de la autoridad pública.
Preguntas frecuentes
¿Cuál fue el BSR total del mercado licenciado neerlandés en 2025?
El BSR total del mercado licenciado en 2025 fue de €4.1 mil millones, frente a €4.5 mil millones en 2024, según la Kansspelautoriteit.
Qué segmentos registraron las mayores caídas en 2025?
El segmento online registró las mayores caídas: el BSR de casino online bajó 18.2% y el de apuestas deportivas online cayó 30.2% en 2025, según el informe anual de la Ksa.
Cuántas cuentas activas de juego online había en la primera mitad de 2026?
En la primera mitad de 2026 el número de cuentas activas de juego online ascendió a 1.48 millones, frente a 1.38 millones seis meses antes, según el informe semestral de la Ksa.
Cómo evolucionó la canalización en el primer semestre de 2026?
La canalización por participantes se mantuvo en aproximadamente 94%, y la canalización medida por BSR aumentó del 54% al 59% en el primer semestre de 2026, según la Ksa.
Qué cambios hubo en las cifras de tratamiento por adicción en 2025?
El número de personas en tratamiento por adicción al juego creció más del 14% en 2025, según las cifras publicadas por la Kansspelautoriteit.
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Sobre el autor
Gonzalo Marín
Corresponsal de operaciones del sector
Gonzalo Marín cubre las operaciones corporativas del juego: estrategia de operadores, fusiones y adquisiciones, entradas en mercados regulados y lanzamientos de producto. Sus crónicas abren con la transacción, citan empresas, valoraciones y jurisdicciones tal como constan en los comunicados y distinguen el anuncio de su efecto real. Cuando un operador latinoamericano capta capital o una marca europea aterriza en la región, Gonzalo Marín cuenta quién firma, cuánto y con qué condiciones.
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