Kansspelautoriteit: el mercado neerlandés con licencia BSR cae a €4,1bn en 2025
La contracción se concentró en el canal online pese a más cuentas activas en 2026.
Puntos clave
- La Kansspelautoriteit registró una caída de la BSR total de €4.5bn en 2024 a €4.1bn en 2025.
- La BSR de casino online descendió un 18.2% y la de apuestas deportivas online un 30.2% en 2025.
- Las cuentas activas de juego online aumentaron a 1.48 million en el primer semestre de 2026, frente a 1.38 million.
- La canalización por jugadores activos se mantuvo alrededor del 94%, y la canalización por BSR subió del 54% al 59% en H1 2026.
- Las personas en tratamiento por adicción al juego aumentaron más del 14% en 2025.
La Kansspelautoriteit publicó su market scan anual mostrando que el mercado neerlandés de juego con licencia se contrajo en 2025, con la recaudación bruta de juego (BSR) total cayendo de €4.5 billion en 2024 a €4.1 billion en 2025. El descenso se concentró en el canal online: la BSR de casino online cayó 18.2% y la BSR de apuestas deportivas online cayó 30.2%. El regulador publicó un informe de monitorización semestral separado que cubre el primer semestre de 2026 y registra crecimiento en cuentas online registradas.
Cifras del mercado para 2025
El informe de situación anual de la Ksa calcula la BSR como apuestas menos premios pagados. Registra una caída de la BSR a nivel de mercado de €4.5 billion en 2024 a €4.1 billion en 2025. La BSR de máquinas tragaperras en salas de juego y establecimientos de hostelería descendió 4.7%. Holland Casino informó un aumento de la BSR del 2.8%, impulsado principalmente por máquinas tragaperras presenciales más que por juegos de mesa. Los ingresos de las loterías nacionales cayeron 1.8%.
Por qué el online cayó con fuerza
El informe vincula la contracción online a dos factores. Primero, las medidas de protección de participantes introducidas a finales de 2024 —incluidos límites netos de depósito obligatorios— redujeron el gasto online. Segundo, la comparación con 2024 se ve afectada por el Campeonato Europeo masculino de fútbol, que infló la actividad de apuestas deportivas ese año.
Monitorización H1 2026: cuentas y canalización
El informe de monitorización de la Ksa para el primer semestre de 2026 muestra que el número de cuentas activas de juego online aumentó a 1.48 million, desde 1.38 million seis meses antes. El regulador estima aproximadamente 490,000 jugadores ocasionales por mes y alrededor de 820,000 individuos que jugaron online en algún momento durante el primer semestre de 2026. El informe señala dos posibles impulsores de nuevas cuentas: la Copa Mundial masculina que comenzó en junio y jugadores que crean múltiples cuentas para eludir límites de depósito.
La canalización por jugadores activos se mantuvo en torno al 94%, lo que indica que la mayoría de los jugadores ocasionales usan operadores licenciados. La canalización medida por BSR aumentó ligeramente del 54% al 59% en el primer semestre de 2026, una brecha que la Ksa atribuye a pérdidas medias más altas entre participantes no licenciados.
Tratamiento e indicadores de riesgo
El número de personas en tratamiento por adicción al juego aumentó en más de 14% en 2025. Datos independientes de Ipsos citados en el informe estiman que el 65% de los jugadores online participa sin problemas.
Qué documentos se publicaron
La Kansspelautoriteit publicó tanto el market scan anual de 2025 como el informe de monitorización semestral del primer semestre de 2026. El market scan contiene las cifras consolidadas de BSR y canalización; el informe de monitorización proporciona métricas a nivel de cuentas y estadísticas de tratamiento. La Ksa publicó estos documentos el 30 de octubre de 2026 junto a su resumen público.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cambió la BSR total en el mercado con licencia neerlandés en 2025?
La recaudación bruta de juego (BSR) total cayó de €4.5 billion en 2024 a €4.1 billion en 2025, según el informe anual de la Kansspelautoriteit.
¿Cuáles fueron las caídas para casino online y apuestas deportivas en 2025?
La BSR de casino online bajó un 18.2% y la de apuestas deportivas online un 30.2% en 2025, según la Kansspelautoriteit.
¿Aumentó el número de cuentas de juego online después de 2025?
Sí. El informe de monitorización de la Ksa para el primer semestre de 2026 muestra que las cuentas activas de juego online subieron a 1.48 million desde 1.38 million seis meses antes.
¿Qué tasas de canalización informó la Ksa para H1 2026?
La canalización por jugadores activos se mantuvo en torno al 94%, y la canalización medida por BSR aumentó del 54% al 59% en el primer semestre de 2026.
¿Cómo variaron las cifras de tratamiento por adicción al juego en 2025?
El número de personas en tratamiento por adicción al juego aumentó en más de un 14% en 2025, según el informe de la Ksa.
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Sobre el autor
Marcus Webb
Corresponsal de operaciones del sector
Marcus Webb cubre las operaciones de la industria del juego: estrategia de operadores, fusiones y adquisiciones, entradas en mercados y lanzamientos de producto, desde rebrandings de casas de apuestas hasta migraciones completas de plataforma. Sus artículos citan empresas, valoraciones y jurisdicciones tal como se divulgaron y separan el anuncio de su impacto en el mercado. Cuando un grupo consolida una marca o un aspirante entra en un nuevo estado, Marcus Webb explica quién gana, quién paga y qué se cierra el próximo trimestre.
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