Brasil podría perder hasta €13.14bn en impuestos por la Provisional Measure No. 1394

La Provisional Measure No. 1394, que suspendió el mercado de juego online regulado en Brasil, puede provocar una pérdida fiscal de BRL 73 000 millones (unos €13.14 mil millones) en los próximos cuatro años, según el estudio de LCA Consultores publicado tras la entrada en vigor de la medida. El análisis vincula la caída prevista en recaudación con el cierre de operaciones reguladas y estima además efectos directos sobre el empleo, salarios y el patrocinio deportivo.

Estimación de pérdidas fiscales por la Provisional Measure No. 1394

LCA Consultores cuantifica la pérdida fiscal potencial en aproximadamente €13.14 mil millones durante un horizonte de cuatro años tras la suspensión del mercado regulado. El estudio utiliza el equivalente en reales brasileños de BRL 73 000 millones para expresar el impacto doméstico en ingresos tributarios.

El informe sitúa la mayor parte del perjuicio en la reducción de actividad en empresas que operaban bajo licencia, con efectos en cobros de impuestos sobre sociedades, retenciones y otros tributos asociados a la actividad regulada.

Empleo y salarios afectados por la suspensión del mercado regulado

El estudio alerta sobre la destrucción de empleo vinculada a la medida. Calcula que alrededor de 10 000 empleos directos podrían perderse, junto con 5 500 empleos indirectos. Los salarios asociados al empleo directo en el sector suman cerca de BRL 460 millones al año.

Esos puestos comprenden funciones operativas, comerciales y técnicas en empresas que prestaban servicios dentro del marco regulado. La pérdida de salarios anuales descrita se usa para estimar el efecto agregado sobre consumo y recaudación social.

Riesgo de migración a sitios ilegales y demandas por licencias pagadas

LCA Consultores advierte que los usuarios más activos que utilizaban servicios de compañías del mercado regulado se verán forzados a migrar a sitios ilegales tras el cierre de las plataformas licenciadas, quedando sin las protecciones que ofrecían antes. El informe señala que las empresas afectadas podrían reclamar hasta BRL 2 550 millones en compensación por las tasas de licencia pagadas previamente.

La migración esperada hacia operadores fuera del régimen regulado redunda en pérdida de trazabilidad, protección al jugador y capacidad de recaudación fiscal.

Impacto en patrocinio deportivo y financiación de la Serie A

Las compañías de juego reguladas realizaron aportes significativos al deporte profesional este año. LCA Consultores registra contribuciones superiores a BRL 1 100 millones (aprox. €195.25 millones) destinadas a la Brazilian Serie A en 2026. La paralización de operaciones cerraría esa línea de financiación, afectando directamente a la liga y a los clubes beneficiarios.

Este efecto se añade a las pérdidas fiscales y de empleo y representa un canal adicional por el que la medida altera la economía vinculada al ecosistema del deporte profesional.

Contexto político y calendario electoral que rodea la medida

La Provisional Measure No. 1394 puede ser revocada por el Presidente o anulada por el Congreso Nacional. El texto del estudio recuerda que las decisiones políticas próximas serán relevantes: Brasil celebra elecciones presidenciales en octubre de 2026.

Tras la primera vuelta celebrada el 4 de octubre de 2026, el informe indica que President Lula está perdiendo frente a Flavio Bolsonaro por una diferencia del 2%. La segunda vuelta está programada para el 25 de octubre de 2026. El resultado electoral podría condicionar la persistencia o el retiro de la medida.

Qué implicaciones prácticas deja la suspensión para el sector y los reguladores

Para empresas con licencia y operadores del antiguo mercado regulado, la medida crea exposición financiera por reclamaciones de compensación y por la eliminación de ingresos operativos. Para el Estado, la estimación de BRL 73 000 millones en pérdidas fiscales es la cifra central que ilustra el coste presupuestario potencial.

Desde la perspectiva regulatoria, la Provisional Measure No. 1394 reabre el debate sobre el equilibrio entre decisiones ejecutivas y el papel del Congreso en el mantenimiento o anulación de normas provisionales. La proximidad de las elecciones añade un elemento temporal a cualquier acción de reversión.

Lectura para operadores y patrocinadores deportivos

Operadores regulados deberán evaluar la exposición por demandas de reembolso de tasas y la pérdida de mercado hacia operadores no regulados. Para entidades deportivas que recibían patrocinio, la ausencia de BRL 1 100 millones en aportes este año supone la necesidad de buscar fuentes alternativas de ingresos o renegociar presupuestos.

Las implicaciones comerciales también tocan pagos, cobros y relaciones contractuales que hacían viable la actividad dentro del marco regulado. Ver los detalles sobre obligaciones fiscales y de patrocinio puede resultar útil para equipos y ligas interesados en el impacto económico inmediato.

Resumen de cifras clave

• Pérdida fiscal estimada: BRL 73 000 millones (~€13.14 mil millones) en cuatro años.

• Reclamaciones por licencias pagadas: hasta BRL 2 550 millones.

• Contribuciones al fútbol (Brazilian Serie A) en 2026: BRL 1 100 millones (~€195.25 millones).

• Empleo afectado: 10 000 empleos directos y 5 500 indirectos.

• Salarios ligados al empleo directo: BRL 460 millones al año.

Para más contexto sobre la regulación del sector, consulte análisis relacionados en nuestra sección de regulación. Para implicaciones en el deporte profesional, revise contenido en deportes. También cubrimos el impacto mediático y empresarial en nuestra página de noticias.