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La CFTC ordena a los DCM que eliminen el geofencing estatal en 30 días

Las bolsas deben cesar las restricciones por estado o explicar por qué es inviable a la División de Supervisión de Mercados

Por Tessa ColemanPublicado el 7 nov 20266 min de lecturaUSA
Documento regulatorio sobre un escritorio con un mazo y un mapa digital que muestra límites estatales e indicadores de geofencing

Puntos clave

  • La CFTC emitió una interpretación el 5 de noviembre de 2026 que exige a los DCM cesar las restricciones geográficas domésticas en 30 días o explicar la inviabilidad a la División de Supervisión de Mercados.
  • La guía cita la Regulación 38.151(b) y los Principios Fundamentales 2 y 9 e incluye una cláusula de salida para que las bolsas documenten por qué no pueden cumplir.
  • Kalshi georreferencia actualmente Nevada por un acuerdo de julio, Michigan bajo una orden preliminar con una multa potencial de $500,000 per day, y Washington bajo una orden del condado de King.
  • Sporttrade, recién designado como DCM, debe cumplir desde su primer listado, y plataformas intermediarias como DraftKings, FanDuel y Fanatics entran en el alcance bajo la cláusula de intermediarios.
  • Una audiencia federal vinculada a los casos de Utah contra Kalshi está fijada para el 20 de noviembre de 2026; la respuesta de Utah vence el 11 de noviembre.

La Commodity Futures Trading Commission emitió una interpretación el 5 de noviembre de 2026 que obliga a los mercados de contratos designados (DCMs) a dejar de usar restricciones geográficas domésticas en un plazo de 30 días o a explicar a la División de Supervisión de Mercados de la agencia por qué el cumplimiento no es factible. La guía interpreta la Regulación 38.151(b) y los Principios Fundamentales 2 y 9 del Commodity Exchange Act e instruye a los DCM que aseguren que los intermediarios tampoco estén bloqueando estados.

La interpretación de la CFTC, publicada el 5 de noviembre y marcada como aprobada por la Comisión sujeta a correcciones técnicas, concluye que el Commodity Exchange Act "generalmente" no permite a un DCM limitar el acceso en función de la ubicación o residencia de un operador dentro de Estados Unidos. La agencia vincula esa postura al Principio Fundamental 2 sobre requisitos de acceso, al Principio Fundamental 9 sobre mercados abiertos y a la Regulación 38.151(b), que exige que los criterios de acceso sean "imparciales, transparentes y aplicados de manera no discriminatoria". Una nota al pie en el comunicado añade que la Comisión puede solicitar una orden judicial contra cualquiera que "restrinja el comercio de cualquier materia prima para entrega futura o cualquier swap".

El presidente Michael S. Selig proporcionó el único comentario citado en el comunicado, afirmando que los mercados de derivados "deben operar de forma uniforme a escala nacional". La interpretación entra en vigor al publicarse en el Federal Register; el comunicado no indicó la fecha de publicación en el Federal Register.

El plazo de 30 días y la vía de cumplimiento

Los DCM "deben cesar las restricciones geográficas nacionales que violen los Requisitos de Acceso Imparcial dentro de 30 días, o bien presentar ante la División de Supervisión de Mercados" una explicación de por qué el cumplimiento no es factible. La guía también instruye a los DCM a garantizar que los intermediarios "no estén impidiendo y estén cumpliendo". Contando desde el 5 de noviembre, la ventana de 30 días termina el 5 de diciembre. La Comisión dice que "considerará los hechos y circunstancias de cada caso particular" al sopesar acciones de ejecución.

El documento no nombra a ninguna bolsa, estado ni tribunal, y no fija una sanción concreta. El lenguaje de la agencia incluye una cláusula de salida: un mecanismo explícito para que una bolsa justifique la no conformidad explicando la inviabilidad a la División de Supervisión de Mercados.

Geofences existentes y las órdenes judiciales que las sustentan

Kalshi, la plataforma de intercambio de predicciones, actualmente georreferencia varios estados en virtud de órdenes judiciales y procedimientos relacionados. Kalshi bloquea contratos deportivos y otros en Nevada conforme a un acuerdo de julio, en Michigan bajo una orden preliminar que conlleva una sanción potencial de $500,000 per day, y en Washington bajo una orden del condado de King. La interpretación de la CFTC no menciona esas órdenes judiciales estatales ni nombra a Kalshi; las bolsas que enfrenten una multa o una orden judicial citarían esas órdenes en la explicación de "no factible" que permite la guía.

Sporttrade, recientemente designado como DCM por la CFTC, queda obligado desde su primer listado por una orden que requiere el cumplimiento de regulaciones "según puedan ser enmendadas o adoptadas de vez en cuando". Esa designación significa que Sporttrade estaría sujeto a la interpretación desde el momento en que liste contratos bajo las normas de DCM.

También están en alcance las plataformas que georreferencian por motivos de licencia

Las plataformas relacionadas con casas de apuestas deportivas que retiraron contratos deportivos de estados donde poseen licencias de apuestas deportivas también entran en el alcance de la CFTC. Informes de InGame indican que DraftKings, FanDuel y Fanatics restringen contratos deportivos en estados donde esos operadores poseen licencias de apuestas deportivas después de que los reguladores estatales amenazaran esas licencias. InGame también informó que FanDuel y Fanatics operan principalmente como intermediarios; la CFTC señala explícitamente que los DCM deben asegurarse de que los intermediarios no estén impidiendo el acceso.

Esa cláusula sobre intermediarios sitúa a las plataformas de apuestas deportivas claramente dentro del marco de cumplimiento de la agencia: las plataformas que limitan contratos para proteger una licencia estatal de juego ahora deben conciliar esa práctica con una interpretación federal de acceso imparcial.

Cómo interactúa la guía con litigios pendientes

La guía no ordena a las bolsas que desafíen a los tribunales estatales; ofrece una interpretación federal de una norma de la agencia y una vía administrativa para que las bolsas expliquen la inviabilidad. Algunas coberturas comerciales caracterizaron el comunicado como una instrucción para "desafiar a los tribunales", pero el texto nunca se dirige directamente a una orden judicial estatal. Cuando una bolsa enfrenta una multa diaria impuesta por un estado u otra orden judicial, la explicación de "no factible" de la CFTC es el lugar obvio para registrar ese conflicto.

Una audiencia federal vinculada con la litigación de Utah contra Kalshi está programada para el 20 de noviembre de 2026; la respuesta de Utah a la moción federal vence el 11 de noviembre, según el expediente del tribunal de distrito en United States v. State of Utah, No. 2:26-cv-01055. El Sexto Circuito y el Noveno Circuito ya habían dictado fallos permitiendo que Ohio, Tennessee y otros estados apliquen sus leyes de juego contra Kalshi en apelaciones previas. La guía interpretativa de la agencia agudiza la pretensión federal pero no resuelve por sí misma las determinaciones de los circuitos o de los tribunales estatales.

Qué sigue a continuación

Lo más probable es que las bolsas presenten explicaciones ante la División de Supervisión de Mercados si alegan que el cumplimiento no es factible dentro de la ventana de 30 días. La CFTC dice que considerará "los hechos y circunstancias de cada caso particular" al decidir si persigue acciones adicionales, incluida una orden judicial cuando la agencia estime que se está restringiendo el comercio en violación del Commodity Exchange Act. La agencia ya ordenó a Kalshi que continuara operando el 11 de agosto de 2026 pese a una solicitud de orden de restricción en Nueva York; Nueva York sigue sin estar restringido por ningún tribunal federal.

La primera prueba operativa de la interpretación podría producirse en la audiencia de Utah el 20 de noviembre. Hasta que los tribunales consideren la pretensión federal frente a las órdenes judiciales estatales y las acciones de licencia, las bolsas deberán elegir entre cesar las restricciones geográficas, documentar la inviabilidad ante la CFTC o enfrentarse a una posible vía de ejecución que podría incluir litigio.

"Los mercados de derivados deben operar de forma uniforme a escala nacional", dijo el presidente Michael S. Selig en el comunicado.

Para el comunicado de la CFTC y los documentos primarios, véase la guía interpretativa de la Comisión y la orden de designación de DCM referenciada por la agencia. La cobertura de InGame ofreció una información contemporánea sobre las restricciones de las plataformas de apuestas deportivas.

Preguntas frecuentes

¿Qué exigió la CFTC en su interpretación del 5 de noviembre?

La CFTC exigió que los DCM cesasen las restricciones geográficas domésticas que violen los Requisitos de Acceso Imparcial en 30 días, o que presenten ante la División de Supervisión de Mercados una explicación de por qué el cumplimiento no es factible. El periodo de 30 días contado desde el 5 de noviembre termina el 5 de diciembre.

¿Qué disposiciones legales citó la CFTC en su interpretación?

La Comisión citó la Regulación 38.151(b) y los Principios Fundamentales 2 y 9 del Commodity Exchange Act como base de la interpretación, y añadió una nota que indica que podría solicitar una orden judicial contra quien "restrinja el comercio" en violación de la ley.

¿Qué intercambios y plataformas están específicamente en el alcance de la guía?

La guía no nombra intercambios, pero cubre DCM que georreferencian por estado; el artículo describe las georreferencias de Kalshi en Nevada, Michigan y Washington, Sporttrade queda obligado desde su designación como DCM, y reportes de InGame indican que DraftKings, FanDuel y Fanatics restringen contratos deportivos en estados donde poseen licencias de apuestas deportivas.

¿Cómo interactúa la guía con las órdenes judiciales estatales contra Kalshi?

El documento no aborda directamente las órdenes judiciales estatales, pero ofrece una vía de cumplimiento: una bolsa que enfrente una orden estatal o multas diarias—como la orden preliminar de Michigan con una multa potencial de $500,000 per day—puede presentar a la División de Supervisión de Mercados una explicación de "no factible" documentando ese conflicto.

¿Cuándo se probará judicialmente la posición de la CFTC?

Una audiencia federal sobre la solicitud para detener los casos de Utah contra Kalshi está programada para el 20 de noviembre de 2026, con la respuesta de Utah debida el 11 de noviembre, según el expediente del caso United States v. State of Utah, No. 2:26-cv-01055.

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Sobre el autor

Tessa Coleman

Tessa Coleman

Corresponsal de mercados de apuestas

Tessa Coleman cubre los productos y mercados de apuestas: lanzamientos de sportsbooks, tecnología de cuotas y trading, y el creciente espacio de los mercados de predicción, de las bolsas reguladas a los contratos de eventos. Sus artículos abren con el producto o la resolución, nombran operadores y plataformas con precisión y traducen la jerga del trading a lo que el apostante puede hacer realmente. Cuando una casa rehace su pricing o un mercado de predicción gana una batalla de licencias, Tessa Coleman explica la mecánica y lo que está en juego.

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