Andy Burnham eliminará la 'intención de permitir' en el Reino Unido
El Primer Ministro planea otorgar más control a los consejos locales sobre la apertura de casas de apuestas y AGCs en toda Gran Bretaña.

El Primer Ministro Andy Burnham planea eliminar la regla de 'intención de permitir', que actualmente impide que los consejos locales se opongan a la apertura de nuevas casas de apuestas. Burnham afirma que sus nuevas propuestas “devolverán el control a las comunidades” y también requerirán permisos de planificación para nuevos Centros de Juegos para Adultos (AGCs) en Inglaterra. La eliminación de 'intención de permitir' podría implementarse tras una consulta gubernamental sobre la modificación de la Ley de Apuestas de 2005.
Contexto y cambios propuestos
La regla actual impone un “deber legal tanto a la Comisión de Juego como a las autoridades de licencias de permitir el juego”, limitando así la capacidad de los consejos de bloquear nuevas aperturas. Esta cláusula ha sido criticada por miembros del partido Laborista, entre ellos Dawn Butler, así como por reformistas del juego. El influyente grupo de expertos Social Market Foundation (SMF) ya había solicitado eliminar 'intención de permitir' en un informe de octubre de 2025. También han propuesto aumentar los impuestos sobre las apuestas en línea y las apuestas deportivas, así como aumentar el impuesto sobre las máquinas de juego de la Categoría B.
Impacto en las AGCs y consultas futuras
Los AGCs no están actualmente incluidos en la ley de planificación, a diferencia de las casas de apuestas, salones recreativos y casinos. El gobierno planea una consulta para definir formalmente estos locales como "sui generis", asegurando así que se requiere permiso de planificación para nuevos AGCs. Burnham previamente firmó una carta junto con Butler instando a eliminar esta política "obsoleta".
Declive de las casas de apuestas
Según la Comisión de Juego, había 5,782 casas de apuestas en Gran Bretaña hasta septiembre de 2025. En marzo de 2020, esa cifra era de 7,681, reflejando una caída del 7.7% desde marzo de 2019. En los años sesenta, había más de 16,000 casas de apuestas tras la legalización en 1961. Sin embargo, los operadores han estado cerrando más tiendas debido a los impuestos crecientes en el sector. El impuesto al juego remoto aumentó del 21% al 40% el 1 de abril, mientras que el impuesto general a las apuestas aumentará del 15% al 25% en abril próximo. Recientemente, Betfred confirmó el cierre de más de 130 tiendas, afectando a hasta 600 empleados, con Evoke (William Hill) y Flutter (Paddy Power) también anunciando reducciones.
Declaraciones oficiales
El gobierno también busca controlar la proliferación de tiendas de vapeo. Burnham ha declarado que "las calles comerciales han sido vaciadas y se han vuelto irreconocibles" después de décadas de declive. Sostiene que las tiendas de vapeo y las casas de apuestas han reemplazado "las tiendas, servicios y espacios comunitarios demandados por la gente". El gobierno está comprometido a "restaurar nuestras calles comerciales y devolver la esperanza a lo largo del Reino Unido".
Un portavoz del Consejo de Apuestas y Juegos (BGC) expresó su apoyo a medidas estrictas contra operadores criminales, pero calificó de errónea la idea de que las casas de apuestas están "propagándose sin control". Según ellos, "las casas de apuestas reguladas y con licencia aún apoyan 37,500 puestos de trabajo y aportan un flujo crucial de peatones a los negocios vecinos".
Jamie Gollings, director adjunto de investigación del SMF, opinó que este anuncio es un paso significativo para la democracia local y comunidades prósperas, devolviendo "la toma de decisiones al lugar que le corresponde".
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Sobre el autor

Miguel Sandoval
Corresponsal de regulación
Miguel Sandoval sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores: de la DGOJ española y las autoridades latinoamericanas a la UKGC, la MGA y el mapa estado por estado en Norteamérica. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas y sanciones citadas tal como se publicaron. Operadores y responsables de cumplimiento leen a Miguel Sandoval para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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