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ANJL advierte que la prohibición de apuestas en Brasil puede impulsar el mercado negro

Audiencia del 3 de noviembre: ANJL dijo que la prohibición aumentaría el juego ilegal

Por Miguel SandovalPublicado el 4 nov 20264 min de lecturaLatin America
Comparación de cifras sobre juego regulado e ilegal y financiación deportiva tras la audiencia en Brasil

Puntos clave

  • ANJL dijo en la audiencia del 3 de noviembre que la prohibición de apuestas de cuota fija en Brasil puede empujar jugadores hacia operadores no regulados.
  • ANJL informó que en 2026 más del 60% del juego estaba en el mercado regulado y el 40% en el ilegal.
  • Able estimó gasto familiar en juego en 2025 en R$ 37 000 000 000 frente a R$ 8 000 000 000 000 de gasto total familiar.
  • La CBF podría perder R$ 420 000 000 en ingresos en 2027, y el ENDR desembolsó R$ 580 000 000 entre junio y septiembre de 2026.

La Asociación Nacional de Juegos y Loterías (ANJL) advirtió durante una audiencia pública celebrada el 3 de noviembre y presidida por el ministro de la Corte Suprema Luiz Fux que la prohibición de las apuestas de cuota fija en Brasil no eliminará el juego, pero sí puede empujar a los jugadores hacia operadores no regulados. ANJL defendió una regulación más estricta en lugar de una prohibición, y aportó datos y testimonios para sustentar su posición.

Argumentos y datos presentados por ANJL

ANJL presentó el argumento de que los intentos de prohibición previos no dieron resultados efectivos y que la regulación había logrado avances en 2026. La asociación afirmó que “en 2026, el juego se desaceleró en Brasil. Esto es un punto relevante para demostrar que la regulación estaba funcionando. Estábamos cosechando buenos resultados. Más de 60% estaban en el mercado regulado, y solo 40% en el mercado ilegal”, según su informe.

"Los datos y la propia historia institucional de Brasil demuestran que los intentos de prohibición, que duraron más de 20 años, no tuvieron los efectos necesarios y válidos para enfrentarlos", dijo Pietro Cardia, asesor jurídico de ANJL.

Bernardo Freire, otro asesor jurídico de ANJL, afirmó que la medida provisional reciente había revertido el progreso y había desviado la demanda hacia sitios no autorizados.

"La prohibición apresurada, implementada de forma que desconsideró autorizaciones previamente concedidas, ya ha tenido un efecto contraproducente. En 30 días, podemos identificarlo fácilmente, demostrando lo accesible que es un sitio ilegal", declaró Bernardo Freire.

Posturas de economistas y asociaciones

La Associação Brasileira de Liberdade Econômica (Able) cuestionó la vinculación directa entre el juego y el sobreendeudamiento de hogares. El economista Eric Universo Rodrigues Brasil dijo que no hay datos oficiales suficientes para atribuir al juego un papel importante en las dificultades financieras de los brasileños. Able estimó que el gasto familiar en juego en 2025 alcanzó R$ 37 000 000 000 frente a un gasto familiar total de aproximadamente R$ 8 000 000 000 000.

Able comparó ese gasto con otras partidas: R$ 696 800 000 000 en intereses, R$ 152 100 000 000 en la compra de teléfonos móviles y accesorios, y R$ 69 700 000 000 en servicios de streaming.

Impacto en el deporte y en la financiación

Representantes del deporte advirtieron sobre pérdidas de patrocinio e inversión. Igor Mauler Santiago, del Confederação Brasileira de Futebol (CBF), afirmó que la CBF podría perder R$ 420 000 000 en ingresos en 2027. Pedro Henrique Rebello de Mendonça, del Comitê Olímpico do Brasil (COB), señaló que las decisiones de inversión actuales sostienen los ciclos olímpicos, incluido Los Ángeles 2028.

João Paulo Bachur destacó el papel del Escritório Nacional de Destinação de Recursos (ENDR) como entidad sin fines de lucro que financia deportes y sociedad civil; dijo que casi 50% de los operadores con licencia forman parte del ENDR. Bachur reportó que entre junio y septiembre de 2026 el ENDR desembolsó R$ 580 000 000 a beneficiarios como el COB, el Comitê Paralímpico Brasileiro (CPB) y el Brazilian Committee of Clubs. Temió que la suspensión de esos recursos elimine una fuente estable de financiamiento para clubes y atletas.

Contexto de la audiencia

La audiencia reunió a representantes de la industria de apuestas y a organizaciones económicas para debatir los efectos de las medidas provisionales tomadas por Brasil. Los participantes centraron su evidencia en el riesgo de crecimiento del juego ilegal y en la disminución de fondos para el deporte y otros beneficiarios. Reguladores y tribunales seguirán revisando las medidas en el proceso legislativo y judicial, mientras las partes mantienen sus posiciones sobre la eficacia de la regulación frente a la prohibición.

Preguntas frecuentes

Qué dijo ANJL sobre la prohibición de las apuestas en la audiencia del 3 de noviembre?

ANJL afirmó que la prohibición de las apuestas de cuota fija en Brasil puede desplazar a los jugadores hacia operadores no regulados. Sus asesores jurídicos señalaron que intentos de prohibición previos de más de 20 años no tuvieron efectos válidos y que la medida provisional reciente habría revertido el progreso logrado en 2026.

Qué cifras presentó ANJL sobre la proporción de mercado regulado frente al ilegal?

ANJL indicó que en 2026 más del 60% del juego estaba en el mercado regulado y solo el 40% en el mercado ilegal. Utilizó ese dato para argumentar que la regulación estaba funcionando antes de la medida provisional.

Cómo afecta la prohibición a la financiación del deporte según los testimonios?

Representantes deportivos advirtieron que la prohibición podría reducir patrocinio e inversión; la CBF dijo que podría perder R$ 420 000 000 en ingresos en 2027. Además, el ENDR desembolsó R$ 580 000 000 entre junio y septiembre de 2026 a beneficiarios como el COB y el CPB.

Qué comparaciones económicas presentó Able sobre el gasto en juego?

Able estimó el gasto familiar en juego en 2025 en R$ 37 000 000 000 y lo comparó con partidas mayores: R$ 696 800 000 000 en intereses, R$ 152 100 000 000 en compras de teléfonos y R$ 69 700 000 000 en streaming, y afirmó que no hay datos oficiales suficientes para atribuir el sobreendeudamiento al juego.

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Sobre el autor

Miguel Sandoval

Miguel Sandoval

Corresponsal de regulación

Miguel Sandoval sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores: de la DGOJ española y las autoridades latinoamericanas a la UKGC, la MGA y el mapa estado por estado en Norteamérica. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas y sanciones citadas tal como se publicaron. Operadores y responsables de cumplimiento leen a Miguel Sandoval para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.

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