Apple modifica reglas de publicidad personalizada en Alemania
Bundeskartellamt acepta compromisos de Apple para neutralizar la competencia interna y evitar ventajas en su ecosistema.
Apple implementará cambios en las reglas para el uso de datos de usuario en publicidad personalizada en dispositivos iOS. Tras el escrutinio del Bundeskartellamt, el regulador de competencia alemán, Apple ha aceptado compromisos vinculantes para alinear las reglas aplicables a su sistema de App Tracking Transparency Framework (ATTF). Este cambio busca igualar las condiciones para terceros y las propias aplicaciones de Apple en la publicidad.
Contexto de la intervención del Bundeskartellamt
El Bundeskartellamt intervenía tras identificar que el uso de datos en el ATTF favorecía a las aplicaciones de Apple con interfaces más amigables para la obtención de consentimientos. Apple argumentó que el ATTF protege la privacidad de los usuarios y es conforme con las leyes de competencia. Sin embargo, el regulador concluyó que las discrepancias en las condiciones para terceros iban más allá de lo justificado por diferentes formas de procesamiento de datos.
Andreas Mundt, presidente del Bundeskartellamt, comentó: "Nuestro objetivo no es lograr tasas altas de consentimiento para publicidad personalizada, sino que los usuarios puedan decidir libre e informadamente".
Cambios específicos en el ATTF
La diferencia entre las condiciones para las aplicaciones de Apple y las de terceros será minimizada. Los nuevos ventanas de consentimiento ofrecidos serán neutrales en contenido y forma, permitiendo a los editores de aplicaciones explicar la importancia de la publicidad personalizada para su modelo de negocio.
- Secuencia simplificada: Los creadores de aplicaciones podrán combinar la ventana de consentimiento exigida por Apple con las consultas de consentimiento de privacidad necesarias bajo la ley.
- Eliminación de obstáculos: Se eliminarán símbolos y lenguaje que desincentiven el consentimiento para terceros.
Cooperación europea e impacto potencial
Las autoridades de competencia de otros países europeos también están evaluando el ATTF. Empresas como la Comisión de Competencia de Francia y la Autoridad de Competencia de Italia han impuesto multas a Apple. La colaboración busca asegurar una aplicación coherente del derecho de competencia en Europa.
Marco regulatorio y seguimiento
El procedimiento se basó en el § 19a de la Ley Contra Restricciones de la Competencia (GWB) de Alemania y el artículo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El regulador alemán constató la significativa posición de mercado de Apple en 2023, avalada por la Corte Suprema Alemana en 2025.
Apple tiene cuatro meses para implementar los cambios y cooperará con los editores de aplicaciones para testar el nuevo sistema. Los compromisos serán válidos por siete años, bajo la supervisión de un Monitor de Cumplimiento.
El documento de preguntas y respuestas complementario ofrece más detalles sobre el procedimiento y la aplicación futura del ATTF.
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Sobre el autor
Miguel Sandoval
Corresponsal de regulación
Miguel Sandoval sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores: de la DGOJ española y las autoridades latinoamericanas a la UKGC, la MGA y el mapa estado por estado en Norteamérica. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas y sanciones citadas tal como se publicaron. Operadores y responsables de cumplimiento leen a Miguel Sandoval para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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