BOS insta a la UE a calcular multas AML de juego sobre el GGR sueco, no sobre la facturación del grupo
El gremio sueco pide que las sanciones usen GGR doméstico para evitar doble sanción.
Puntos clave
- BOS remitió observaciones al Ministerio de Hacienda de Suecia el 30 de octubre de 2026 sobre el paquete AML de la UE.
- BOS se opone a usar la facturación total de un grupo de juego para calcular multas por actividades en Suecia.
- La asociación sostiene que las sanciones deben basarse en el Gross Gaming Revenue (GGR) del operador en Suecia, no en las apuestas ni en depósitos de clientes.
- BOS ejemplificó que por cada 100 coronas apostadas, típicamente 95 coronas se devuelven a los clientes y el operador retiene 5 kronor.
La Asociación Sueca de Juego en Línea (BOS) informó al Ministerio de Hacienda de Suecia el 30 de octubre de 2026 que el paquete propuesto de la UE contra el blanqueo de capitales debería calcular las multas administrativas por juego con base en el Gross Gaming Revenue (GGR) sueco, y no en la facturación total de un grupo de juego. BOS apoyó la iniciativa de la UE en términos generales, pero sostuvo que el borrador actual crea "riesgos claros de doble sanción" y socava la proporcionalidad y la seguridad jurídica.
Presentación de BOS al Ministerio de Hacienda
BOS objeta una propuesta en el paquete AML de la UE que usaría la facturación total de todo un grupo de juego como base para las multas administrativas relacionadas con las actividades de un operador en Suecia. La asociación dijo que las multas vinculadas al cumplimiento en Suecia deberían calcularse, en cambio, sobre la facturación del operador dentro de Suecia y, en última instancia, sobre el GGR —los fondos que permanecen después de que se pagan las ganancias a los jugadores—.
"BOS acoge con beneplácito el paquete propuesto de la UE contra el blanqueo de capitales. Tiene el potencial de convertirse en una herramienta importante en la lucha contra el blanqueo de capitales. Al mismo tiempo, es necesario replantear algunas áreas —particularmente en lo que respecta a las multas administrativas— para garantizar la proporcionalidad, evitar la doble sanción y promover la seguridad jurídica en general", dijo Gustaf Hoffstedt, Secretario General de la Asociación Sueca de Juego en Línea.
GGR frente a las apuestas o la facturación del grupo
BOS argumentó que las ganancias son fondos de los clientes y "no pertenecen a los operadores de juego", por lo que las apuestas o las medidas de facturación más amplias son bases inapropiadas para las sanciones. Para ilustrar el punto, BOS dio un ejemplo concreto: por cada 100 coronas apostadas, normalmente 95 coronas se devuelven a los clientes como ganancias mientras que el operador retiene 5 kronor. BOS dijo que los fondos retenidos —el GGR del operador— deberían ser la base para las multas administrativas.
Analogía y punto jurídico
BOS comparó el tratamiento con el de la banca, donde las multas se basan en la propia facturación del banco y no en el saldo total de los depósitos de los clientes. El gremio instó al Ministerio de Hacienda a presionar para que se revisen los borradores del AML y así evitar resultados que, según dice, entrarían en conflicto con la legislación sueca y de la UE. Para un contexto regulatorio adicional, vea regulation.
Preguntas frecuentes
¿Qué solicitó BOS al Ministerio de Hacienda de Suecia respecto al paquete AML de la UE?
BOS pidió que las multas administrativas por actividades de juego en Suecia se basen en la facturación sueca y en el Gross Gaming Revenue (GGR), no en la facturación total de las operaciones globales del grupo. La presentación se realizó el 30 de octubre de 2026 y calificó el enfoque de facturación del grupo como generador de "claros riesgos de doble sanción".
¿Por qué BOS prefiere el GGR como base para las multas?
BOS prefiere el GGR porque representa los fondos que retiene el operador tras pagar las ganancias a los jugadores. La asociación puso el ejemplo de que por cada 100 coronas apostadas, normalmente 95 coronas se devuelven a los clientes y el operador retiene 5 kronor, que considera la base apropiada para las sanciones.
¿Qué comparación legal utilizó BOS para defender su posición?
BOS comparó la situación con la práctica bancaria, señalando que los bancos son multados sobre la base de su propia facturación y no sobre los saldos de depósitos de los clientes. Usó esta analogía para argumentar en favor de la proporcionalidad y la seguridad jurídica conforme a la ley sueca y de la UE.
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Sobre el autor
Eleanor Whitfield
Corresponsal de regulación
Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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