El Corte dei conti congela €25,07m vinculados a cuatro premios Gratta e Vinci

La sección de Lazio del Corte dei conti dictó un sequestro conservativo el 23 de octubre de 2026 que llevó a la Guardia di Finanza en Roma a congelar más de €25,067,224 en activos de cinco exempleados del concesionario de Gratta e Vinci. Los fiscales sostienen que los acusados utilizaron accesos al sistema para identificar cuatro boletos ganadores de raspadita —dos premios de primer nivel de €7 millones y dos premios de €5 millones— y luego hicieron que familiares y amigos los compraran entre 2015 y 2019.

El secuestro y la pretensión de los fiscales

Agentes del comando provincial de la Guardia di Finanza de Roma ejecutaron el sequestro conservativo para asegurar la suma que, según los fiscales de la Corte dei conti, adeuda la Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM). La oficina de la Corte presentó la orden a través de la Sección Jurisdiccional del Corte dei conti para Lazio a petición de su procuraduría regional; además, a los cinco se les entregó un citación a juicio ante el tribunal de cuentas.

Los fiscales estiman el daño a la ADM en €25,067,224, de los cuales €24 million corresponden a los cuatro premios mayores: dos boletos de €7 millones y dos de €5 millones. El comunicado de la Guardia di Finanza, reproducido por Jamma y citado por Sky TG24, indica que los cinco exempleados usaron sus credenciales para acceder a los servidores de la empresa e identificar los boletos ganadores, que luego familiares y amigos compraron en los puntos de venta a los que el concesionario había enviado los boletos.

Los activos embargados y listados en la orden incluyen 25 unidades inmobiliarias (pisos, pequeñas villas, garajes y trasteros) en las provincias de Roma, Viterbo, Treviso, Taranto, Grosseto y Reggio Calabria, cinco automóviles y motocicletas, y participaciones financieras. Un juez designado decidirá en sala si confirmar, modificar o revocar el congelamiento.

Bajo la presunción de inocencia, el secuestro es precautorio y la responsabilidad solo puede establecerse mediante una sentencia firme de la Corte dei conti. Los cinco impugnan las imputaciones; ahora corresponde a un juez decidir si el congelamiento se mantiene y la nota subraya que nada está probado.

Vínculos con la investigación penal anterior y detalles de la pesquisa

Los mismos cuatro boletos aparecieron por primera vez en una investigación penal de octubre de 2020 dirigida por la procuraduría de Roma y ejecutada por la Guardia di Finanza. En esa operación las autoridades practicaron incautaciones contra 12 personas investigadas por fraude aggravado, acceso no autorizado a sistemas informáticos, receptación y auto-lavado. Medios como Il Fatto Quotidiano y ANSA identificaron dos premios Maxi Miliardario de €5 millones comprados en Milán y en la provincia de Brescia en 2015, y boletos Super Cash de €7 millones comprados en Foggia en 2017 y en Cremona en 2019.

Milano Finanza y Open informan que los investigadores creen que el grupo desarrolló software a medida para identificar boletos ganadores y que la pesquisa estuvo dirigida por la Procuradora General Adjunta Eleonora Lener. Los fiscales de la Corte presentaron su caso administrativo primero en un invito a dedurre notificado en marzo de 2026; según los fiscales, las defensas no rebatieron las imputaciones, lo que motivó la citación y la solicitud del congelamiento.

International Game Technology (IGT) y su filial Lottomatica Holding declararon en 2020 que habían suspendido a cuatro empleados bajo investigación y que cooperaron con las autoridades. El comunicado de la Guardia di Finanza en 2026 no nombra al concesionario; Open y algunas cuentas sectoriales identifican a los cinco como exempleados de Lottomatica Holding.

Quién ostenta la concesión y cómo lo plantea el Tesoro

Los fiscales de la Corte encuadran el caso como una reclamación del Estado y no como una demanda privada del concesionario. Argumentan que los supuestos internos eliminaron el elemento aleatorio: sin su intervención, los cuatro premios mayores podrían haber quedado sin reclamar, y el dinero de premios no reclamados revierte a la ADM. Ese encuadre jurídico convierte el asunto en una pérdida de ingresos públicos en lugar de una simple pérdida operativa; por ello los fiscales buscan la recuperación para el Tesoro.

Lotterie Nazionali S.r.l. tiene la concesión de Gratta e Vinci desde 2010. En el momento de la prórroga de 2017, Lottomatica Holding tenía el 64% de Lotterie Nazionali, junto con Scientific Games y Arianna 2001. El negocio de loterías de IGT ahora opera como Brightstar; la joint venture de Brightstar mantiene la concesión hasta 30 September 2028. La concesión fue prorrogada en 2017 por €800 million sin concurso.

Contexto de mercado e implicaciones para el calendario del concurso

Las loterías instantáneas ingresaron €12.9 billion en 2025 a través de unos 52,500 puntos de venta, según el primer [informe del Tesoro](/regulation) sobre juego público resumido por Avviso Pubblico. El análisis de Jamma cifra la recaudación estatal de Gratta e Vinci en alrededor de €1.77 billion en 2025. Los cuatro premios en disputa totalizan €24 millones, una fracción pequeña de estas cifras, pero los fiscales sostienen que la conducta alegada mina la integridad central del producto.

El Gobierno se comprometió en julio de 2025 a adelantar un nuevo concurso; la concesión sigue siendo una opción en la 2027 Budget Law. Los licitantes pueden esperar que la ADM solicite controles contractuales sobre el acceso del personal a datos de premios cuando se fije un concurso anticipado.

Pasos procesales siguientes

Un juez designado en la Corte dei conti considerará en sala si confirmar el sequestro conservativo. Si se confirma, el congelamiento permanecerá mientras la Corte procede a juicio. Los fiscales de la Corte dejan claro que la pretensión del Estado se basa en un contrafáctico —si los cuatro premios habrían quedado sin reclamar de no mediar la conducta interna alegada— y el juez deberá evaluar ese punto. Los cinco acusados conservan la presunción de inocencia hasta una sentencia firme.

"La responsabilidad solo puede establecerse mediante una sentencia firme de la Corte dei conti", señala el comunicado de la Guardia di Finanza.

El secuestro administrativo se ejecutó el 23 de octubre de 2026; el invito a dedurre se notificó en marzo de 2026, y las pesquisas penales originales surgieron en octubre de 2020. El caso sigue siendo cubierto por medios nacionales como Sky TG24, Milano Finanza, Open e Il Fatto Quotidiano.