El Supremo Federal de Brasil congela apelaciones contra la prohibición de apuestas

El Supremo Tribunal Federal (STF) congeló las apelaciones en tribunales inferiores que impugnan la Medida Provisional 1.394/2026, que suspendió el juego online regulado en Brasil el 25 de septiembre de 2026. El ministro Luiz Fux dictó la suspensión tras una solicitud del Procurador General Paulo Gonet; la medida impide que operadores y otras partes soliciten amparo en instancias inferiores mientras el STF examina la MP.

Qué hace la orden del STF

El ministro Luiz Fux coincidió con el Procurador General Paulo Gonet en que decisiones contradictorias en tribunales inferiores estaban generando inseguridad jurídica. Fux publicó su decisión el 8 de noviembre de 2026, y la orden prohíbe la continuación de apelaciones que podrían producir fallos divergentes sobre la constitucionalidad y la permisibilidad de la medida presidencial.

"Existe riesgo de inseguridad jurídica debido a la posibilidad de múltiples decisiones en direcciones divergentes, como factor agravante al tratar la potencial autorización de actividades que son claramente nocivas y de alto riesgo social", escribió Fux.

La orden centraliza el litigio en el Supremo Tribunal Federal: las partes afectadas ya no pueden procurar resultados a través de tribunales inferiores y deben esperar la resolución definitiva del STF o la actuación del Congreso sobre la medida provisional.

Qué operadores obtuvieron victorias provisionales

Antes del congelamiento, algunos operadores habían obtenido fallos favorables en tribunales inferiores que les permitían seguir operando pese a la suspensión de la MP. Stake logró momentáneamente el derecho a continuar operando en Brasil. CDA Gaming obtuvo permiso del Tribunal Regional Federal de la 3.ª Región para que sus marcas BetSul, Casa de Apostas y Jogo Online siguieran funcionando. Esas autorizaciones aisladas están ahora en suspenso a la espera de la resolución del STF.

Argumentos presentados al tribunal

El Procurador General Paulo Gonet solicitó la consolidación de casos sobre la base de que fallos aislados podrían crear monopolios o cuasi-monopolios de mercado y socavar la seguridad jurídica. Asociaciones comerciales y grupos del sector presentaron escritos alegando que la suspensión presidencial violaba protecciones constitucionales, la libre competencia y el debido proceso.

El ministro de Salud, Alexandre Padilha, presentó pruebas y escritos ante el tribunal sobre los daños del juego, la adicción y los riesgos para las finanzas domésticas. El Procurador General de la República, Jorge Messias, representó la posición del gobierno y describió la regulación del juego online como un "experimento fallido" que había puesto en riesgo la salud pública y las finanzas familiares, creando "una crisis que ningún gobierno puede permitirse." El STF celebró una audiencia pública que comenzó el 3 de noviembre de 2026 y recibió testimonios de representantes del gobierno, medios, deporte y sociedad civil.

Cronograma parlamentario y próximos pasos

El Congreso ha recibido 99 enmiendas a la Medida Provisional 1.394/2026. Esas propuestas serán examinadas por comisiones parlamentarias antes de las votaciones en la Cámara de Diputados y el Senado. El periodo de vigencia inicial de 60 días de la medida provisional finaliza el 23 November 2026; si el Congreso no vota antes de esa fecha, la MP se prorrogará automáticamente por otros 60 días.

La revisión legislativa de las 99 enmiendas y la tramitación consolidada en el STF son las dos vías formales restantes para resolver el estatus jurídico de la suspensión. La decisión definitiva del tribunal o la actuación del Congreso determinarán si la prohibición temporal permanece, se modifica o se revoca. Para cobertura de las respuestas de la industria y el avance legislativo vea la sección de [regulación](/regulation) y la de [b2b](/b2b) del sitio.