ESRI: cuentas online empujan a apostadores irlandeses hacia productos de casino más rápidos

El Economic and Social Research Institute publicó una encuesta encargada por la Gambling Regulatory Authority of Ireland el 4 de noviembre de 2026 que encontró que 38% de las personas que abrieron una cuenta online para apuestas de caballos o deporte luego usaron esa cuenta para jugar en juegos de casino, tragamonedas, bingo o rasca y gana. El estudio entrevistó a 1.000 apostadores adultos en Irlanda y fue presentado por Jim O'Callaghan, Ministro de Justicia, Asuntos del Interior y Migración.

Método y principales hallazgos

El informe, Patterns of online and in-person gambling in Ireland, fue escrito por Deirdre Robertson, Diarmaid Ó Ceallaigh, Shane Timmons y Pete Lunn de la Behavioural Research Unit del ESRI. Los 1.000 encuestados se seleccionaron de un panel de investigación de mercado con cuotas y ponderación por edad, género, región y categoría social; se excluyeron las personas que sólo compraron boletos de lotería o rasca y gana en tienda. El ESRI informa las siguientes cifras clave de la encuesta:

• 77% habían jugado online en el último año y 59% habían jugado en persona.

• 80% de los encuestados tenían una cuenta de juego online abierta; de éstos, 53% poseían más de una cuenta y alrededor de 10% tenían cuatro o más.

• Sólo 6% abrieron una cuenta para jugar juegos de casino y 4.5% para tragamonedas, pero un adicional de 12% y 9% respectivamente empezaron a usar esos productos tras abrir la cuenta. Los rasca y gana aumentaron de 15% como motivo inicial a 28% una vez que la cuenta existía.

• De quienes se registraron por caballos o deporte, 38% comenzaron posteriormente a apostar en casino, tragamonedas, bingo o rasca y gana.

El informe distingue estos productos de rotación más rápida como formas de juego "más inmediatas" y documenta el cambio en la mezcla de productos después de la apertura de la cuenta.

Marketing, avisos y sesiones

El ESRI midió con qué frecuencia las sesiones online recientes fueron provocadas. Un 62% de los titulares de cuenta recibe correos electrónicos de operadores y 52% recibe notificaciones de aplicación; una cuarta parte de esas notificaciones llega al menos a diario. La encuesta registra que 19% de los encuestados dijo que ver deporte motivó su sesión online más reciente, 9% dijo que lo hizo un correo electrónico o notificación de app, y 5.5% dijo que fue un anuncio — el ESRI apunta que esto equivale a aproximadamente una de cada siete sesiones online recientes precedida directamente por un mensaje o publicidad. Para el juego presencial la cifra de anuncios fue cerca del 3%.

El ESRI también informa que un adicional de 25% de las sesiones online siguió a un recordatorio de un evento próximo que los encuestados no identificaron, lo que significa que la proporción de sesiones asociadas a avisos de marketing podría ser mayor que la cifra de una de cada siete cuando se incluyen esos recordatorios.

Control de cuentas, depósitos y cierres

Los encuestados informaron que el movimiento de fondos y el control de cuentas eran asimétricos. 70% describió depositar como "muy fácil" mientras que 57% dijo que retirar era muy fácil. Casi uno de cada cinco que intentó cerrar una cuenta informó dificultades para hacerlo. Uno de cada cuatro encuestados dijo que estaba intentando o planeando reducir el juego; entre los que ya intentaban reducirlo, uno de cada tres jugaba tanto o más que un año antes. Menos de uno de cada diez de quienes intentaban reducir usaron autoexclusión.

Colin O'Gara, jefe de servicios de adicción en St John of God Hospital, dijo al Irish Examiner que sus pacientes informaron dificultades similares para cerrar cuentas.

Respuesta de la GRAI y contexto regulatorio

Anne Marie Caulfield, directora ejecutiva de la Gambling Regulatory Authority of Ireland, dijo que la investigación del ESRI "confirma la necesidad de nuevas obligaciones que se impondrán a los operadores con licencia" y que el énfasis de la GRAI estará en "protecciones prácticas y proporcionadas, incluidas normas de marketing, controles eficaces de cuenta y acuerdos de autoexclusión." No dio un calendario para la implementación en el comunicado conjunto ESRI–GRAI del 4 de noviembre de 2026.

Las licencias de apuestas remotas bajo el Gambling Regulation Act entraron en vigor el 1 de julio de 2026, y los titulares de licencias de apuestas remotas han estado obligados a cerrar cuentas a solicitud desde esa fecha. La guía de publicidad de la GRAI establece que las restricciones publicitarias de la Ley, incluidas las disposiciones de consentimiento y exclusión para marketing por texto y correo electrónico bajo la sección 147, se aplican "a partir de una fecha que se confirmará". Las solicitudes de licencias de juego, que cubren los productos de casino y tragamonedas a los que el ESRI encuentra que los apostadores se desplazan, están programadas para abrir durante 2027 y 2028.

El ESRI señala que la Ley podría, mediante licencias o condiciones, limitar las cuentas a actividades específicas y así cerrar vías entre tipos de producto, pero el instituto dice que primero necesita determinar si los patrones observados se vinculan al daño.

Medición del daño y análisis pendientes

El informe del ESRI no vincula los hallazgos de la encuesta con puntuaciones de juego problemático; los autores indican que dicho análisis está previsto. Pete Lunn señaló el trabajo anterior del ESRI para la GRAI que encontró que uno de cada 30 adultos tiene problemas de juego. El informe también cita investigaciones previas del ESRI que muestran que los incentivos tuvieron efectos más fuertes en personas con puntuaciones más altas de juego problemático.

Hasta que lleguen el análisis de daño y cualquier orden de entrada en vigor para las disposiciones restantes, el ESRI concluye que su evidencia describe patrones de comportamiento: las cuentas online amplían la gama de productos que la gente usa y, según los propios jugadores, dificultan dejar de jugar. Si esos patrones de comportamiento conducen a nuevas obligaciones exigibles dependerá del próximo análisis de daño y de las decisiones regulatorias sobre la entrada en vigor.

Para informar sobre los productos mencionados en los hallazgos del ESRI vea la sección de [casino](/casino) del sitio; para detalles sobre las obligaciones prospectivas y la guía de publicidad vea la sección de [regulation](/regulation).

"La investigación confirma la necesidad de nuevas obligaciones que se impondrán a los operadores con licencia", dijo Anne Marie Caulfield, directora ejecutiva de la Gambling Regulatory Authority of Ireland.

El informe del ESRI y el comunicado conjunto de la GRAI están fechados el 4 de noviembre de 2026; la fecha de inicio de las licencias remotas sigue siendo el 1 de julio de 2026 y se espera que las solicitudes de licencias de juego abran durante 2027 y 2028.