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Regulación

Estudio de Montreal revela uso elevado de sitios de juego en línea no regulados

Encuesta de la DRSP y Concordia halla 38% de usuarios online fuera de Loto‑Québec, coalición pide acción al gobierno

Por Miguel SandovalPublicado el 10 nov 20264 min de lectura
Gráfica del estudio de la DRSP y Concordia sobre uso de plataformas de juego en línea en Montreal con cifras clave

Puntos clave

  • La DRSP y Concordia publicaron el 5 de noviembre de 2026 un estudio que halla que el juego en línea subió del 4.4% en 2018 al 13.3% en 2025 en Montreal.
  • Excluyendo la lotería, el 38% de adultos de Montreal que juegan en línea dijeron usar únicamente sitios no regulados.
  • La Quebec Online Gaming Coalition pidió al ministro de Finanzas Nicolas Marceau medidas en la próxima actualización presupuestaria, citando una cifra del 54%.
  • El panel reportó que el 73% de adultos apoya prohibir la publicidad de juego en línea y el 70% considera que su acceso es demasiado fácil.

La Direction régionale de santé publique de Montréal (DRSP) y la Research Chair on Gambling Studies de Concordia University publicaron el 5 de noviembre de 2026 un estudio que concluye que, excluyendo la lotería, el 38% de los adultos de Montreal que juegan en línea usan únicamente sitios no regulados, y que el juego en línea creció del 4.4% en 2018 al 13.3% en 2025. Ese mismo día la Quebec Online Gaming Coalition pidió al ministro de Finanzas Nicolas Marceau medidas concretas en la próxima actualización presupuestaria.

Metodología y cifras clave del informe

El informe titulado "Évolution des pratiques et des risques associés aux jeux de hasard et d’argent à Montréal. 2025-2026" tiene 22 páginas y fue publicado por la DRSP el 5 de noviembre de 2026; sus autores son Jean‑François Biron, Michel Fournier y Émilie Duplessis‑Brochu (DRSP) y la profesora Sylvia Kairouz (Concordia). Los datos proceden de una encuesta telefónica a 4,002 adultos en la isla de Montreal realizada entre marzo y junio de 2025, seguida por un panel en línea de 4,500 adultos; el informe advierte límites sobre la representatividad del panel.

El documento aporta estas cifras centrales:

  • Participación total en juegos de azar: 39% de adultos en 2025, frente a 54.5% en 2018 y 74% en 2002.

  • Participación en juego en línea: 4.4% en 2018 y 13.3% en 2025.

  • Porcentaje de adultos afectados por daño relacionado con el juego: descendió de 12.1% a 7.7%.

  • Entre quienes jugaron, 4.6% fueron clasificados en riesgo moderado o alto; los autores señalan que nunca antes había superado el 3% en Montreal o Quebec.

  • Grupo demográfico más afectado: hombres de 18 a 34 años.

Uso de plataformas y publicidad

El panel en línea encontró diferencias según se cuente o excluya la lotería. Contando compras de lotería en línea, 63% de los adultos que juegan en línea usaron únicamente el sitio y las aplicaciones de Loto‑Québec, 21% usaron únicamente sitios no regulados y 16% usaron ambos. Excluyendo la lotería, la distribución fue 46% únicamente en Loto‑Québec, 38% únicamente en sitios no regulados y 16% en ambos.

La encuesta también recogió actitudes públicas: 73% de los adultos querrían prohibir la publicidad de juego en línea y 70% consideran que el acceso al juego en línea es demasiado fácil.

Reacción de la Quebec Online Gaming Coalition y la petición al gobierno

La Quebec Online Gaming Coalition reaccionó el 5 de noviembre con un comunicado titulado "Online gambling escapes the Quebec state" y afirmó que una mayoría del 54% de jugadores se inclina hacia plataformas privadas no reguladas cuando se excluye la lotería. La coalición, cuyos miembros incluyen Bet99, Betway, DraftKings, Entain, Flutter y Rush Street, pidió al ministro de Finanzas Nicolas Marceau que aproveche la próxima actualización presupuestaria para presentar medidas. La portavoz Ariane Gauthier dijo que un marco que cubriera tanto a Loto‑Québec como a empresas privadas daría al gobierno "a lever" sobre el sector y urgió al Parti Québécois y al Partido Liberal a acordar rápidamente.

La sección 207(1)(a) del Criminal Code permite a un gobierno provincial conducir y gestionar esquemas de lotería en su provincia; en Quebec esa función corresponde a Loto‑Québec, que hoy es el único operador legal en línea en la provincia. Loto‑Québec figura también entre las corporaciones de lotería que impugnan ante la Corte Suprema de Canadá el plan de player‑pooling de Ontario.

El informe compara sus resultados con un estudio de Ipsos para iGaming Ontario publicado el 21 de mayo de 2026, que encontró que 91.1% de los jugadores en línea en el mercado licenciado de Ontario usan sitios regulados; ese mercado competitivo abrió en abril de 2022 y generó CA$4.2 mil millones de ingresos de juego en su cuarto año.

La comparación con Ontario ofrece un punto de referencia para el debate, aunque el informe subraya que los métodos de encuesta difieren y no permiten una equivalencia directa.

Interpretación de los autores y prioridades de política

Los autores califican los resultados sobre el uso de sitios no regulados como "no sorprendentes" y recomiendan concentrar medidas en la prevención dirigida a jóvenes hombres, en políticas que no se basen únicamente en la responsabilidad individual, y en evitar usar niveles bajos de daño como pretexto para estimular la demanda. El informe advierte contra soluciones que incentiven el consumo y destaca el fuerte apoyo ciudadano a prohibir la publicidad.

"Los resultados invitan a reflexionar sobre la regulación en todo el mundo", escriben los autores en el informe, al tiempo que insisten en priorizar la prevención enfocada.

La DRSP advierte que el hallazgo de uso elevado de sitios no regulados es una constatación de Montreal y no una extrapolación automática al resto de Quebec.

Preguntas frecuentes

¿Qué encontró el informe de la DRSP sobre el uso de sitios no regulados en Montreal?

El informe concluye que, excluyendo la lotería, el 38% de los adultos de Montreal que juegan en línea usan únicamente sitios no regulados. Esa cifra procede de un panel en línea de 4,500 adultos complementario a una encuesta telefónica de 4,002 personas.

¿Qué pidió la Quebec Online Gaming Coalition tras la publicación del estudio?

La coalición solicitó al ministro de Finanzas Nicolas Marceau que anuncie medidas en la próxima actualización presupuestaria. La coalición dijo que un marco que cubriera a Loto‑Québec y a operadores privados daría al gobierno "a lever" sobre el sector.

¿Cómo se compara Montreal con el mercado licenciado de Ontario?

El informe apunta que los datos no son directamente comparables, pero recuerda que un estudio de Ipsos para iGaming Ontario del 21 de mayo de 2026 halló que el 91.1% de jugadores online en Ontario usan sitios regulados; el mercado competitivo de Ontario abrió en abril de 2022 y generó CA$4.2 mil millones en su cuarto año.

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Sobre el autor

Miguel Sandoval

Miguel Sandoval

Corresponsal de regulación

Miguel Sandoval sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores: de la DGOJ española y las autoridades latinoamericanas a la UKGC, la MGA y el mapa estado por estado en Norteamérica. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas y sanciones citadas tal como se publicaron. Operadores y responsables de cumplimiento leen a Miguel Sandoval para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.

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