IPLyC: el juego online ilegal representa el 80% de la actividad en la provincia de Buenos Aires
IPLyC pidió herramientas especializadas al poder legislativo provincial
Puntos clave
- IPLyC informó que las plataformas de juego online ilegales representan el 80% de la actividad de juego en línea en la provincia de Buenos Aires.
- Gonzalo Atanasof presentó estos hallazgos ante la Comisión de Juego de la Cámara de Diputados el 23 de octubre de 2026.
- El IPLyC señaló que los sitios ilícitos suelen permitir la participación de menores y operan desde jurisdicciones extranjeras, lo que complica la fiscalización.
- Los operadores autorizados deben aplicar verificación biométrica, declaraciones juradas y cotejos con RENAPER.
El juego online ilegal representa el 80% de toda la actividad de juego en línea en la provincia de Buenos Aires, informó el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de Buenos Aires (IPLyC) a la legislatura provincial el 23 de octubre de 2026. Gonzalo Atanasof, presidente del IPLyC, presentó este dato ante la Comisión de Juego, Loterías y Prevención de la Ludopatía de la Cámara de Diputados y solicitó a los legisladores que otorguen a los órganos reguladores herramientas de cumplimiento reforzadas.
Informe a la comisión y participantes
Atanasof habló ante la Comisión de Juego en la Sala 30 de la Cámara de Diputados junto a los directores del IPLyC Carlos Gallo (juego y operaciones), Sebastián Silvestre (asuntos jurídicos) y Laura Spinelli (sistemas). La sesión fue presidida por la diputada Micaela Olivetto y contó con la asistencia de once legisladores provinciales, entre ellos Diego Garciarena, Andrés De Leo y Fabián Luayza. Atanasof presentó el asunto como una prioridad de seguridad pública y orden público y pidió a [la legislatura provincial](/regulation) que provea facultades e instrumentos especializados. El instituto solicitó a los legisladores que consideren medidas para detectar y desarticular operaciones con base en el extranjero; el IPLyC describió a muchos operadores ilegales como funcionando desde fuera del país.
Causas del crecimiento del mercado ilícito
Atanasof atribuyó el auge del mercado subterráneo a una "tormenta perfecta" que combina cuatro factores: rápida expansión digital, hiperconectividad generalizada, la crisis económica y cambios en los hábitos de consumo. Indicó que esos factores han permitido a las plataformas no reguladas escalar con rapidez y evadir la supervisión doméstica. El instituto subrayó que estos sitios habitualmente permiten la participación de menores y no cumplen las obligaciones fiscales adeudadas a la provincia.
Cumplimiento exigido a operadores autorizados
Las plataformas legales y sancionadas por el Estado enfrentan rigurosas obligaciones de verificación de identidad y edad bajo controles provinciales. Atanasof señaló que los operadores autorizados deben implementar medidas que incluyen verificación biométrica, declaraciones juradas y cotejo de datos de usuarios con el Registro Nacional de las Personas (RENAPER). El IPLyC contrastó estas obligaciones con los sitios ilegales que permiten a menores y operan fuera de los marcos fiscales y de supervisión.
"Estamos ante un delito complejo, con organizaciones que con frecuencia operan desde el extranjero y que requieren herramientas específicas para detectarlas y desarticularlas", dijo Atanasof ante la comisión.
El IPLyC advirtió sobre repercusiones económicas más amplias: el instituto citó impactos negativos en el empleo y en la recaudación fiscal de los sectores presenciales de juego a medida que crecen el mercado digital y el mercado ilícito. Al cierre de la sesión, Atanasof expresó un optimismo cauto sobre la cooperación legislativa: "Esta reunión puede ser el inicio de un proceso para conseguir más herramientas y mejores resultados", afirmó.
Próximos pasos para los legisladores
El IPLyC pidió a la legislatura provincial que ejerza su autoridad y equipe a los reguladores con capacidades de cumplimiento y acciones de fiscalización especializadas. El instituto recomendó herramientas adaptadas a redes criminales transnacionales y a infraestructura digital transfronteriza, y solicitó canales de cooperación para abordar los obstáculos jurisdiccionales. Para contexto legislativo vea provincial regulation discussion.
Preguntas frecuentes
¿Qué tamaño tiene el mercado de juego online ilícito en la provincia de Buenos Aires?
IPLyC informó que el juego online ilegal representa el 80% de toda la actividad de juego en línea en la provincia de Buenos Aires. Gonzalo Atanasof presentó esta cifra ante la Comisión de Juego el 23 de octubre de 2026.
¿Quién presentó los resultados del IPLyC en la legislatura provincial?
Gonzalo Atanasof, presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos de Buenos Aires (IPLyC), presentó los hallazgos ante la Comisión de Juego, Loterías y Prevención de la Ludopatía de la Cámara de Diputados. La sesión incluyó a los directores Carlos Gallo, Sebastián Silvestre y Laura Spinelli y estuvo presidida por la diputada Micaela Olivetto.
¿Qué herramientas solicitó el IPLyC a los legisladores para enfrentar a los operadores ilícitos?
El IPLyC pidió a la legislatura herramientas especializadas para detectar y desarticular operadores que funcionan desde el extranjero, incluyendo capacidades para abordar redes criminales transnacionales e infraestructura digital transfronteriza.
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Sobre el autor
Eleanor Whitfield
Corresponsal de regulación
Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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