Kansspelautoriteit ordena a Endorphina bloquear sus juegos en sitios neerlandeses no autorizados
Medida del regulador obliga bloqueo y reporte en dos semanas.
Puntos clave
- La Kansspelautoriteit emitió una instrucción vinculante el 19 de octubre de 2026 que obliga a Endorphina Limited (Malta) y Endorphina Ltd. (Chipre) a tomar medidas y reportar en dos semanas.
- La KSA documentó partidas de prueba en IP neerlandesas en enero–febrero 2026, junio 2026 y 29–30 de septiembre 2026, y nombra 28 dominios donde los juegos eran jugables.
- Siete de los dominios señalados son gestionados por EOD Code, operador multado con €37.25 million en octubre de 2026.
- La instrucción invoca el artículo 1(1)(b) de la Betting and Gaming Act; no es una multa y Endorphina puede objetar en el plazo de seis semanas.
La Kansspelautoriteit emitió una instrucción vinculante el 19 de octubre de 2026 exigiendo a Endorphina Limited (Malta) y Endorphina Ltd. (Chipre) que adopten medidas para impedir que sus juegos aparezcan en sitios de apuestas no autorizados accesibles desde los Países Bajos, y ordenó a Endorphina que informara sobre las medidas dentro de las dos semanas siguientes a la fecha de la decisión. La instrucción, publicada por la KSA el 2 de noviembre de 2026, no impone una multa pero cita un incumplimiento del artículo 1(1)(b) de la Betting and Gaming Act (Wet op de kansspelen).
La decisión de la KSA y las medidas exigidas
Firmada en virtud del artículo 34n de la Betting and Gaming Act, la decisión es una instrucción vinculante y no una orden sancionadora. Requiere que Endorphina implemente “medidas adecuadas” frente a la promoción de apuestas no autorizadas en los Países Bajos y que informe al regulador sobre dichas medidas dentro de las dos semanas desde la fecha de la decisión. La KSA enumera medidas técnicas y contractuales con operadores y distribuidores que toman los juegos de Endorphina como ejemplos de pasos que el estudio debería emplear.
Los supervisores registraron partidas de prueba de títulos de Endorphina desde direcciones IP neerlandesas en enero y febrero de 2026, en junio de 2026 y los días 29 y 30 de septiembre de 2026. La KSA nombra 28 domains donde los juegos eran ejecutables, incluidos instantcasino.com, betiro.com, betblast.com, fastslots.com, goldenpanda.com, sambaslots.com y winningz.com; la decisión identifica estos siete como gestionados por EOD Code, el operador al que la KSA multó con un récord de €37.25 million en octubre de 2026. La KSA también halló títulos jugables en qbet.com y luckygem.com, a pesar de que esos operadores estaban sujetos a órdenes sancionadoras.
Las respuestas de Endorphina y las réplica de la KSA
El expediente de correspondencia muestra que la KSA contactó por primera vez a Endorphina el 2 de abril de 2026. Endorphina respondió el 7 de mayo de 2026 citando confidencialidad contractual, y el 14 de mayo de 2026 negando pruebas de que hubiera suministrado conscientemente a operadores ilegales. En observaciones escritas sobre la instrucción propuesta, Endorphina sostuvo que sus compañías maltesa y chipriota son distintas, que las licencias, contratos y servidores remotos difieren entre ambas entidades, y que distribuye a través de intermediarios B2B con licencia. Endorphina también declaró que en julio de 2026 restringió el acceso en cada sitio nombrado por la KSA, sin admitir un incumplimiento.
La KSA rechazó cada defensa. Su decisión anota que las dos empresas presentaron observaciones idénticas a través de la misma persona de contacto y medidas coordinadas; un gráfico redactado incluido en la decisión muestra a una persona listada como directora de la compañía chipriota y única accionista de la compañía maltesa. La KSA dice que Endorphina no suministró los resultados de su investigación, que el nombre y el logotipo de la compañía aparecían en los sitios no autorizados, y que las URL de los juegos y el etiquetado a nivel de juego mostraban la presencia de Endorphina. El regulador registra que la intención y la cuestión de qué entidad suministró los juegos son irrelevantes para imponer una instrucción vinculante.
Contexto jurídico y de ejecución
La KSA trata la presencia de títulos de Endorphina en dominios no autorizados como promoción de apuestas no autorizadas, prohibida por el artículo 1(1)(b) de la Betting and Gaming Act. La decisión caracteriza una marca de proveedor visible y títulos ejecutables en sitios no autorizados como factores que hacen que esos sitios parezcan de confianza, y enmarca la instrucción como una advertencia a otros proveedores además de un remedio dirigido al estudio.
La aplicación neerlandesa históricamente se ha centrado en operadores e intermediarios de pago o internet; la decisión publicada por la KSA señala acciones previas, incluidas órdenes sancionadoras en 2019 contra Gaming Innovation Group e Innovation Labs por publicitar operadores no autorizados. La KSA indica que también colabora con Google en una lista blanca de la UE para ayudar a la ejecución.
Una instrucción vinculante es la herramienta de aplicación más blanda que la KSA emplea cuando un intermediario puede estar prestando servicios cruciales sin conocimiento de la actividad ilícita. La decisión de publicación del regulador observa que tras seis meses de correspondencia y hallazgos publicados, esa justificación es más difícil de aplicar a un proveedor de juegos que, según la KSA, disponía de la información y medios para actuar. La decisión no especifica una sanción concreta si Endorphina no cumple, y recoge que Endorphina puede objetar la instrucción en el plazo de seis semanas; la interposición de una objeción no suspendería la instrucción.
Solapamiento con mercados regulados y actividad comercial
La KSA señala que los títulos de Endorphina también se suministran a operadores neerlandeses con licencia, y que el uso de los mismos títulos en sitios no autorizados crea un riesgo de canalización al aportar familiaridad a las ofertas ilegales. El día en que la KSA publicó su decisión, el 2 de noviembre de 2026, Endorphina anunció una asociación comercial con PointsBet Canada para Ontario y describió Hell Hot 100 y Crown Coins entre sus títulos populares en ese mercado.
Qué recoge la decisión y siguientes pasos
La decisión (ref. 01.414.929) registra las partidas de prueba, lista los 28 dominios, reproduce la correspondencia entre la KSA y Endorphina, resume las opiniones de Endorphina y las respuestas de la KSA, y fija el plazo de dos semanas para el informe desde el 19 de octubre de 2026. La KSA publicó una decisión de publicación separada el 2 de noviembre de 2026 (ref. 01.414.933) explicando la razón de la publicación y señalando que el caso sirve de advertencia a otros proveedores de juegos. Endorphina puede presentar una objeción dentro de las seis semanas siguientes a la fecha de la decisión; la compañía no había publicado una respuesta a la instrucción de la KSA a 2 de noviembre de 2026.
A modo de referencia, la decisión de la KSA está disponible en los documentos publicados por el regulador y fue capturada por la KSA el 2 de noviembre de 2026. La instrucción de la KSA a Endorphina puede leerse como un paso de ejecución dirigido a un proveedor de contenido más que a un operador, y el cumplimiento se comprobará mediante comprobaciones posteriores más que por la documentación únicamente. Los lectores interesados pueden ver el documento del regulador y materiales relacionados en la publicación de la KSA del 2 de noviembre de 2026. binding instruction PointsBet Canada announcement games studio actions
Preguntas frecuentes
¿Qué instruyó la KSA a Endorphina y cuándo se firmó la decisión?
La KSA ordenó a Endorphina Limited (Malta) y Endorphina Ltd. (Chipre) que adoptaran medidas adecuadas para evitar que sus juegos aparecieran en sitios no autorizados y que informaran en un plazo de dos semanas; la instrucción vinculante fue firmada el 19 de octubre de 2026 y publicada el 2 de noviembre de 2026.
¿Cuántos dominios y qué fechas de partidas de prueba cita la decisión de la KSA?
La decisión cita <f0>28 domains</f0> donde los juegos eran jugables y registra partidas de prueba en IP neerlandesas en enero y febrero de 2026, en junio de 2026 y los días 29 y 30 de septiembre de 2026.
¿La KSA multó a Endorphina en esta decisión?
No; la medida del 19 de octubre de 2026 es una instrucción vinculante en virtud del artículo 34n de la Betting and Gaming Act y no constituye una multa u orden sancionadora; la KSA sí señaló que siete de los dominios los gestiona EOD Code, multado con €37.25 million en octubre de 2026.
¿Qué defensas presentó Endorphina y cómo respondió la KSA?
Endorphina alegó que sus entidades maltesa y chipriota son separadas, con servidores y contratos distintos y distribución a través de intermediarios B2B con licencia; la KSA rechazó esos argumentos, citando presentaciones coordinadas, la aparición del nombre y el logotipo de Endorphina en los sitios y la falta de resultados de la investigación aportados por la empresa.
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Sobre el autor
Eleanor Whitfield
Corresponsal de regulación
Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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