La Autoridad de Juegos de los Países Bajos Revela Investigación sobre la Exposición y Comportamientos de Juego de los Jóvenes
Tres estudios encargados por la KSA destacan la naturaleza temprana y social de la exposición al juego entre menores y jóvenes adultos, lo que impulsa nuevas medidas de protección.

Puntos clave
- La Autoridad de Juegos de los Países Bajos estudió los comportamientos de juego y la exposición entre menores y jóvenes adultos, publicando tres nuevos informes.
- El **41%** de nuevas cuentas de juego en línea en el grupo de edad de 18-24 años son abiertas por aquellos que acaban de cumplir dieciocho.
- La mayoría de los jóvenes adultos en el estudio comenzaron con juegos de casino, no con apuestas deportivas.
- El **28%** de los estudiantes menores de MBO informaron haber jugado en el año anterior, principalmente con tarjetas rasca y gana, bingo o máquinas tragaperras.
- La KSA planea nuevas medidas de protección para menores basadas en estos conocimientos en colaboración con socios gubernamentales.
La Autoridad de Juegos de los Países Bajos (Kansspelautoriteit, KSA) ha publicado los hallazgos de tres estudios recientes sobre los comportamientos de juego de menores y jóvenes adultos en los Países Bajos. Estas investigaciones confirman que la exposición al juego ocurre a una edad temprana, a menudo a través de círculos familiares y sociales, y que la normalización del juego puede facilitar que los jóvenes transiten al juego en línea una vez que cumplen dieciocho años. La KSA planea utilizar estos conocimientos para dar forma a medidas adicionales de protección juvenil.
Investigación de la KSA Enfocada en el Juego Juvenil
La KSA encargó y analizó tres investigaciones: una que examina el comportamiento de los de 18 a 24 años dentro de los tres meses posteriores a la apertura de una cuenta con un proveedor legal, un segundo estudio cualitativo realizado por Youngworks sobre la trayectoria desde el primer contacto con el juego hasta la participación activa, y un tercero sobre el comportamiento de juego entre estudiantes de MBO (educación vocacional).
Los estudios revelan que el juego está altamente normalizado en la sociedad holandesa. Los jóvenes suelen encontrarse con el juego antes de alcanzar la edad adulta. Las rutas de exposición incluyen a padres que regalan tarjetas rasca y gana, amigos mayores que comparten cuentas en línea o actividades de juego social en grupo como el póker o las apuestas deportivas. Estas interacciones se ven como benignas dentro del grupo de pares, presentando a menudo el juego como una experiencia compartida más que como una actividad aislada.
Tendencias de Juego Entre Jóvenes de 18 a 24 Años
Patrones de Creación de Cuentas y Preferencias
En la demografía de 18 a 24 años, 41% de las nuevas cuentas de juego son registradas por jóvenes de dieciocho años, típicamente poco después de su cumpleaños legal. A pesar de este acceso temprano, este grupo de la más joven cohorta hace las apuestas promedio más bajas de la franja de edad encuestada.
Informes regulatorios anteriores indicaban que las apuestas deportivas a menudo actúan como un primer paso para utilizar otros productos de juego. Sin embargo, la investigación actual contradice esto: la mayoría de los jóvenes adultos comienzan con juegos de casino en línea en lugar de apuestas deportivas, un notable cambio en el comportamiento del jugador para los operadores licenciados en los Países Bajos.
Exposición Social y Temprana Entre Menores
Una de las principales ideas del estudio realizado por Youngworks es el contexto social en el que se introduce a los menores al juego. Los niños y adolescentes son más propensos a encontrarse con el juego en entornos grupales, involucrando frecuentemente a la familia o amigos. Los productos de juego legales, aunque restringidos a adultos, llegan a los menores de manera indirecta, por ejemplo, a través de padres que compran boletos de rasca y gana o cuentas en línea compartidas. En esta etapa, el riesgo a menudo se subestima porque el juego se experimenta de manera colectiva.
La investigación también señala cierta conciencia entre los menores. Muchos jóvenes reconocen que el juego solitario y la participación con proveedores ilegales son señales de alarma de un comportamiento problemático, lo que sugiere cierta base de identificación de riesgos entre este grupo.
Juego Entre Estudiantes de MBO: Cifras Clave
Un tercer enfoque de investigación fue el comportamiento de juego entre estudiantes de educación vocacional secundaria (MBO). De estos estudiantes, 68% informan no haber jugado nunca, pero 28% de los menores en el grupo afirmaron haber jugado en el año anterior. Las actividades más citadas fueron las tarjetas rasca y gana, el bingo y las máquinas tragaperras, principalmente opciones físicas, no digitales.
Esta exposición física se correlaciona con los hallazgos que indican que los jóvenes suelen encontrarse con productos de juego legales fuera de línea. Para muchos, estas experiencias están integradas en su entorno social, lo que puede explicar por qué a veces se minimizan los riesgos asociados.
Mirando Hacia Adelante: Respuesta Regulatoria de la KSA y Próximos Pasos
La Autoridad de Juegos de los Países Bajos planea utilizar estos hallazgos de investigación como nuevas herramientas para el desarrollo de políticas y regulaciones. Las áreas de enfoque inmediato incluyen el trabajo continuo con el Ministerio y la alineación con el programa de Protección contra el Daño del Juego a largo plazo. El objetivo es identificar e implementar medidas para limitar el acceso de los menores a los productos de juego y fortalecer la protección general de la juventud en el mercado holandés.
"Los resultados proporcionan nuevas herramientas para proteger a los jóvenes," afirmó la KSA en su declaración respecto a las implicaciones de los estudios.
El diálogo continuo entre la KSA y los actores gubernamentales determinará los detalles de las intervenciones adicionales necesarias. Los equipos de asuntos regulatorios y los casinos deberían monitorear el paisaje de cumplimiento en evolución, ya que es probable que se implementen más controles o iniciativas educativas en un futuro cercano.
Preguntas frecuentes
¿En qué grupo de edad se centró la investigación de la KSA sobre la creación de cuentas de juego en línea?
La KSA analizó la creación de cuentas entre los de 18 a 24 años, encontrando que el **41%** de las nuevas cuentas en este grupo fueron registradas por aquellos de dieciocho años, a menudo cerca de su cumpleaños.
¿Cómo se exponen típicamente los menores al juego en los Países Bajos?
Los menores se encuentran con el juego principalmente a través de contextos sociales y familiares, como padres que regalan tarjetas rasca y gana o amigos mayores que comparten cuentas, siendo la mayoría de la exposición proveniente de productos de juego legales y físicos.
¿Qué diferencia encontraron los estudios de la KSA respecto a las apuestas deportivas y los juegos de casino?
Contrario a hallazgos anteriores, los nuevos estudios mostraron que los jóvenes adultos comienzan más a menudo con juegos de casino en línea en lugar de apuestas deportivas cuando alcanzan la edad legal para jugar.
¿Qué tan prevalente es el juego entre los estudiantes de MBO?
Entre los estudiantes de MBO, el **28%** de los menores expresó que había jugado en el año anterior, especialmente con tarjetas rasca y gana, bingo o máquinas tragaperras, a pesar de que el juego está restringido a quienes tienen más de dieciocho años.
¿Cuáles son los próximos pasos de la KSA tras estos hallazgos de investigación?
La KSA tiene la intención de desarrollar e implementar nuevas medidas para proteger mejor a los menores, coordinando esfuerzos con el Ministerio como parte de la agenda de Protección contra el Daño del Juego a largo plazo.
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Sobre el autor

Eleanor Whitfield
Corresponsal de regulación
Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
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