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La Corte Suprema escucha el plan de Ontario para unir jugadores en línea con pares extranjeros

Audiencia sobre Atlantic Lottery Corporation v. Attorney General of Ontario el 7 de octubre de 2026

Por Eleanor WhitfieldPublicado el 8 oct 20266 min de lecturaUSA
Edificio de la Corte Suprema de Canadá con el skyline de Quebec City en un día nublado, representando una audiencia judicial sobre la política de iGaming de Ontario

Puntos clave

  • La Corte Suprema de Canadá escuchó Atlantic Lottery Corporation, et al. v. Attorney General of Ontario el 7 de octubre de 2026.
  • Ontario propone "conduct and manage" solo para los participantes de Ontario mientras los jugadores extranjeros permanecerían bajo sus normas domésticas.
  • Cuatro de cinco jueces de la Court of Appeal for Ontario concluyeron previamente que el modelo sería legal; las loterías públicas apelaron al Tribunal Supremo.
  • El mercado regulado de Ontario creció a unos 50 operadores privados y captura más del 90% de la actividad de juego en línea de la provincia, desde alrededor del 30% en 2021.
  • La Corte Suprema reservó sentencia y el Chief Justice Richard Wagner dijo que el tribunal tomaría el caso en consideración.

La Corte Suprema de Canadá escuchó argumentos orales el 7 de octubre de 2026 en una cuestión consultiva sobre si Ontario puede permitir que jugadores en sitios de juego en línea regulados por la provincia compitan con apostadores en otros países. La causa, presentada como Atlantic Lottery Corporation, et al. v. Attorney General of Ontario, plantea si la regla del Código Penal de que las provincias pueden “conduct and manage” el juego “in that province” permite que Ontario limite su papel a los participantes ubicados en Ontario mientras los jugadores extranjeros quedan sujetos a sus propias normas.

## Lo que se pidió al tribunal decidir sobre el igaming internacional de Ontario

El gobierno de Ontario solicitó a la Corte Suprema que determinara si su modelo propuesto —en el cual las plataformas reguladas por Ontario permitirían que jugadores ubicados localmente se unan a partidas agrupadas con jugadores internacionales— es compatible con el Código Penal. La provincia dijo al tribunal que solo "conduct and manage" las loterías y los juegos para los participantes de Ontario, mientras que los contrapartes extranjeros operarían bajo sus propios marcos domésticos. El caso de Ontario llegó al máximo tribunal después de que la Court of Appeal for Ontario, en noviembre, concluyera que el modelo sería legal; la coalición de loterías provinciales de las provincias del Atlántico, Columbia Británica, Manitoba y Quebec apeló ante la Corte Suprema.

## La cuestión textual central en el Código Penal

El asunto gira en torno a dos puntos textuales vinculados en el Código Penal: el significado del verbo "conduct" y el calificativo geográfico "in that province." El juez Malcolm Rowe rechazó la formulación de Ontario durante la audiencia, calificando el argumento como una “ensalada de palabras.” Dijo al abogado:

"Está diciendo, en efecto, que lo controla por medios contractuales, pero eso no significa manage and conduct dentro del sentido de la ley," dijo el juez Rowe. "Quiero decir, es jugar con las palabras."

## Posiciones legales y las partes ante el tribunal

Los apelantes son una coalición de corporaciones de lotería controladas por el gobierno de las provincias del Atlántico junto con las de British Columbia, Manitoba y Quebec; sostienen que el esquema de Ontario desconoce el Código Penal y permitiría a Ontario "lanzar esquemas de lotería en línea en colaboración con operadores internacionales" que muchas loterías afirman ya operan ilegalmente en partes de Canadá. Matthew Milne-Smith, abogado de las loterías, advirtió hacia el final de la audiencia:

"Este tribunal no debería aprobar una expansión dramática del juego en línea para abarcar a los jugadores extranjeros basada en vaguedades sobre cómo va a ocurrir en la práctica", dijo.

## La posición de Ontario ante el tribunal

La posición de Ontario fue presentada por los abogados del Attorney General of Ontario. Joshua Hunter dijo al tribunal: "Al final del día, usted solo está participando en un esquema conducido por Ontario en Ontario." Ananthan Sinnadurai, otro abogado de Ontario, señaló que iGaming Ontario había ordenado a sus sitios contratados que dejaran de redirigir a otros canadienses hacia operadores internacionales, y subrayó que esos problemas de redirección quedan fuera de la cuestión legal restringida que la provincia planteó en su consulta.

  • ## Cómo operaría el sistema propuesto en la práctica

  • Bajo la propuesta de Ontario:

  • - Los jugadores de Ontario accederían a partidas agrupadas y peer-to-peer a través de plataformas con licencia provincial reguladas por iGaming Ontario.

- Los jugadores ubicados fuera de Ontario —ya sea en otras provincias canadienses o en el extranjero— se unirían a través de sus propios sistemas locales y permanecerían sujetos a sus propias condiciones regulatorias.

- Cualquier participación transfronteriza por parte de canadienses en otras provincias requeriría un acuerdo provincio a provincio entre Ontario y esas provincias.

Ontario sostiene que esta arquitectura refleja algunos pools de póker europeos, donde arreglos contractuales y técnicos permiten a distintos reguladores confinar su obligación de conduct and manage a sus propios jugadores residentes. La provincia dijo al tribunal que esos arreglos atraerían actividad lejos de sitios no regulados o del mercado gris y canalizarían más juego hacia plataformas reguladas, ayudando a reducir el fraude y otros daños.

## Implicaciones regulatorias y de política para póker en línea, DFS y el mercado regulado

Si la Corte Suprema respalda el enfoque de Ontario, los efectos prácticos inmediatos podrían incluir:

- Un pool mayor de liquidez de póker en línea para operadores regulados por Ontario;

- Una vía potencial para que concursos de daily fantasy sports (DFS) regulados por la provincia vuelvan a surgir;

- Un precedente que otras provincias podrían adoptar.

Si la corte rechaza el modelo, Ontario enfrentaría restricciones para ofrecer partidas agrupadas internacionalmente y podría buscar medidas alternativas, tales como asociaciones interprovinciales. El gobierno provincial argumenta que el modelo desviaría juego de sitios no regulados hacia las plataformas de iGaming Ontario y así fortalecería el mercado regulado.

## Contexto del mercado regulado de Ontario y cifras relevantes para el caso (igaming internacional de ontario) — enlace a regulación relevante: [Criminal Code y jurisdicción provincial](/regulation) en disputa ante la Corte Suprema 7 Oct 2026: 2022 y crecimiento del mercado provinciano, operadores privados y cuota de mercado actual de Ontario son hechos citados en las presentaciones ante el tribunal: la decisión de Ontario de 2022 de abrir un mercado competitivo con operadores privados generó un mercado de aproximadamente 50 operadores privados para apuestas deportivas y juegos de casino y, según los documentos presentados, capturó más del 90% de la actividad de juego en línea de Ontario —desde una participación de mercado estimada en 30% en 2021. Las presentaciones reconocieron que aproximadamente el 10% del juego en línea en Ontario sigue ocurriendo en sitios fuera del alcance regulatorio de la provincia. En ese contexto, la política provincial busca aumentar la legalidad y supervisión del juego en línea dentro de su jurisdicción y por conduct and manage restringido a residentes de Ontario según su argumento procesal inicial y referencias comparativas europeas. También cabe notar la necesidad de acuerdos provincio a provincio para cualquier acceso interprovincial que no esté contemplado por el esquema unilateral de Ontario en revisión judicial de la Corte Suprema de Canadá (igaming internacional de ontario). El detalle administrativo y contractual de estos arreglos sería relevante para operadores y reguladores locales y para la interpretación judicial del alcance de "conduct and manage" en el Código Penal, y tiene implicaciones prácticas para [proveedores B2B](/b2b) y la integración tecnológica transfronteriza para liquidez de jugadores y cumplimiento geográfico de clientes (geolocation). Además, el desarrollo del póker en línea implicaría servicios específicos cuyos proveedores querrán conocer la decisión del tribunal sobre la legalidad de la integración internacional en pools de jugadores; estos actores también prestarán atención a la futura demanda de integración para [operadores de casino](/casino) y plataformas si la Corte confirma el modelo de Ontario.

Preguntas frecuentes

¿Cuál fue la cuestión legal ante la Corte Suprema en la consulta sobre igaming de Ontario?

Se preguntó si Ontario puede permitir que jugadores regulados provincialmente participen en partidas agrupadas con jugadores extranjeros mientras "conduct and manage" el juego solo para los participantes de Ontario; la referencia pone a prueba la frase del Código Penal sobre si las provincias pueden "conduct and manage" el juego "in that province."

¿Cuándo oyó la Corte Suprema Atlantic Lottery Corporation v. Attorney General of Ontario?

Los argumentos orales tuvieron lugar el 7 de octubre de 2026. El Chief Justice Richard Wagner dijo que los jueces tomarían el caso bajo consideración y no se anunció una fecha para la decisión escrita durante la audiencia.

¿Quién apeló al Tribunal Supremo contra el plan de Ontario?

Una coalición de corporaciones de lotería de propiedad gubernamental de las provincias del Atlántico, British Columbia, Manitoba y Quebec apeló la decisión de la Court of Appeal for Ontario ante la Corte Suprema, argumentando que la propuesta desconocería el Código Penal y ampliaría esquemas online con operadores internacionales.

¿Qué efectos prácticos tendría una sentencia a favor de Ontario en el mercado regulado?

Una decisión favorable podría ampliar la liquidez de póker en línea disponible para operadores regulados en Ontario y abrir una vía para que concursos provinciales de daily fantasy sports (DFS) regulados vuelvan a operar, además de incentivar que otras provincias adopten modelos similares.

¿Participó el gobierno federal en la audiencia?

No. Varios jueces señalaron la ausencia del Attorney General of Canada a pesar de que el Código Penal es una ley federal; el juez Mahmud Jamal observó específicamente la no participación del gobierno federal durante el interrogatorio.

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Sobre el autor

Eleanor Whitfield

Eleanor Whitfield

Corresponsal de regulación

Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.

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