La investigación de NRK halla que el bloqueo DNS en Noruega no detuvo el tráfico a casinos offshore

La investigación de NRK encontró que las visitas desde Noruega a 48 sitios web de casinos bloqueados en marzo de 2025 aumentaron un 30 percent tras la orden de bloqueo, y que 67 sitios sometidos a posteriores medidas de DNS registraron más de 7.1m visits desde que fueron bloqueados. El análisis de la emisora cubre 115 sitios web y compara el tráfico antes y después de tres rondas de bloqueo DNS aplicadas por la Norwegian Gambling and Foundation Authority (Lottstift).

Mediciones de NRK y principales hallazgos

Periodistas de la emisora nacional noruega NRK utilizaron datos de tráfico de la empresa estadounidense Semrush para medir las visitas desde Internet en Noruega a sitios de casinos offshore. Para los 48 sitios que se bloquearon en marzo de 2025, NRK informa un aumento del 30 percent en visitantes tras la orden de bloqueo. En la muestra completa de 115 sitios revisados —que incluye sitios bloqueados en marzo de 2025, junio de 2025 y febrero de 2026— el tráfico hacia los sitios objetivados en las rondas de junio de 2025 y febrero de 2026 disminuyó, pero los 67 sitios sometidos a esas rondas posteriores aún registraron más de 7.1m visits en el período desde que comenzó la aplicación del bloqueo DNS.

Respuesta del regulador y expediente de aplicación

La Norwegian Gambling and Foundation Authority, citada en documentos oficiales como Lottstift, introdujo facultades de bloqueo DNS y desde entonces ha bloqueado 238 sitios web operados por 72 empresas distintas. Lottstift afirma que 71 de esos sitios han cambiado su oferta de modo que no puede ser accedida por clientes noruegos.

Lottstift disputó la interpretación de las cifras de NRK y subrayó que Semrush proporciona “estimaciones”. El regulador señaló datos de encuestas que indican que el número de apostadores offshore cayó en 2025, y al mismo tiempo reconoció que utiliza las mismas herramientas y metodología en su trabajo de aplicación.

Tore Bell, director del regulador, dijo a NRK:

"Otra medición muestra un desarrollo más plano, así que no vemos crecimiento. Creemos que habría habido más actores de empresas extranjeras si no fuera por el bloqueo DNS, y por que los bancos dejaran de procesar apuestas y ganancias", afirmó.

Reacción política y revisión ministerial

La ministra de Cultura y Equidad de Noruega, Lubna Boby Jaffery, respondió a una pregunta parlamentaria el 5 de noviembre de 2026 ordenando una revisión del bloqueo de sitios web. Ella dijo:

"Considero que las cifras contribuyen a la necesidad de examinar más de cerca la normativa relacionada con el bloqueo DNS", y añadió que se asume que el bloqueo DNS tiene efecto tanto al limitar el acceso público como como medida informativa.

La ministra indicó que ordenaría a Lottstift evaluar cuán exitosos han sido realmente sus esfuerzos de bloqueo.

Crítica de la industria y cambios en el mercado

El análisis de NRK destaca un cambio en el mercado tras la aplicación de la normativa y la litigación en Noruega que cerraron gran parte del mercado gris europeo. Operadores que antes actuaban desde Europa fueron desplazados y operadores offshore con sede en jurisdicciones como Curacao han rellenado el hueco.

Carl Fredrik Stenstrøm, secretario general del grupo sectorial NBO, dijo a NRK: "La medida falla por completo en la intención, que es proteger a los grupos vulnerables." Calificó el resultado como prueba de que la política de juego de Noruega "no funciona."

Políticos de la oposición y partidos que hicieron campaña por abolir el monopolio también reaccionaron. Representantes del Progress Party y del Conservative Party dijeron a NRK que la política de bloqueo DNS parecía ser un desperdicio de recursos públicos. La subdirectora del Liberal Party, Ingvild Wetrhus Thorsvik, afirmó: "Las cifras de NRK muestran lo que advertimos, a saber, que el bloqueo DNS es una medida infructuosa para lograr que menos personas usen casinos. Aquí pagamos un precio en principio sin obtener el efecto."

Qué está en juego para Norsk Tipping

La posición de Norsk Tipping como operador monopolístico de Noruega es políticamente incierta tras las elecciones de 2025, que modificaron la aritmética parlamentaria. Labour retuvo la mayor cantidad de escaños pero ahora gobierna en minoría, mientras que la suma de escaños de Progress y Conservative supera a Labour y ambos hicieron campaña por abolir el monopolio. El escrutinio parlamentario y la revisión ordenada por la ministra ponen de nuevo bajo examen la estrategia de bloqueo DNS de Lottstift y la protección regulatoria de Norsk Tipping. Para reportes sobre desarrollos regulatorios, vea [regulación](/regulation) y para la reacción del sector vea [noticias](/news).