STF convoca audiencia pública sobre la prohibición de apuestas y la MP 1.394/2026 para el 3 de noviembre
La audiencia, ordenada por el ponente Luiz Fux, reunirá 26 participantes y precede el plazo legislativo del 23 de noviembre.
Puntos clave
- La Suprema Corte Federal (STF) fijó el 3 de noviembre de 2026 la audiencia pública sobre la MP 1.394/2026 y la prohibición nacional de apuestas.
- El ministro Luiz Fux convocó a 26 participantes, entre ellos ANJL, IBJR, AGU, el Ministerio de Hacienda y la Confederação Brasileira de Futebol (CBF).
- El tribunal no resolvió las solicitudes de tutela provisional y programó los alegatos orales antes del plazo legislativo del 23 de noviembre de 2026.
- Existen más de 90 emendas parlamentarias a la MP 1.394/2026 que buscan preservar las apuestas deportivas y prohibir el juego de casino en línea.
La Suprema Corte Federal de Brasil (Supreme Federal Court, STF) fijó el 3 de noviembre de 2026 para una audiencia pública que evaluará la validez de la Provisional Measure MP 1.394/2026 y la prohibición nacional de apuestas. El ponente, el ministro Luiz Fux, convocó a 26 participantes, incluidos asociaciones del sector, la Attorney General’s Office (AGU), el Ministerio de Hacienda y la Confederação Brasileira de Futebol (CBF). El tribunal aplazó una decisión sobre solicitudes de tutela provisional, manteniendo las cuestiones para los alegatos orales mientras el Congreso enfrenta el plazo del 23 de noviembre de 2026 para decidir la medida.
Participantes citados y alcance de la convocatoria
La orden de la Segunda Sala cita a 26 instituciones y representantes. Entre los convocados están las asociaciones ANJL y IBJR, demandantes en la acción de inconstitucionalidad ADI 8.027, así como la AGU y el Ministerio de Hacienda. También se señalaron entidades sectoriales como ABERT, ABRACRIM, UERJ Reg, CNI, ABLE y AIGAMING, la Confederação Brasileira de Futebol (CBF) y 10 clubes de la máxima categoría del fútbol brasileño.
ANJL y IBJR presentaron la ADI 8.027 tras la entrada en vigor de la prohibición nacional, buscando la suspensión de las prohibiciones sobre apuestas de cuotas fijas y la conservación del marco regulatorio previo para operadores licenciados. Las asociaciones pidieron al STF la suspensión de la prohibición mientras se resuelve el fondo de la cuestión o, alternativamente, un periodo de transición ordenado para las entidades comerciales con licencias vigentes.
Situación procesal y calendario legislativo
La convocatoria llegó un día después de la fecha límite incluida en la propia provisional para la extinción de licencias de juego existentes. El tribunal optó por convocar la audiencia pública en lugar de resolver de inmediato las medidas cautelares solicitadas, trasladando el foco al debate oral programado para el 3 de noviembre. El Congreso Nacional tiene hasta el 23 de noviembre de 2026 para ratificar, modificar o rechazar la MP 1.394/2026; hasta esa fecha permanecen abiertas más de 90 emendas parlamentarias que buscan alternativas regulatorias, muchas orientadas a preservar las apuestas deportivas y prohibir el juego de casino en línea.
Postura judicial previa del ponente Luiz Fux
El ministro Luiz Fux ya manifestó postura sobre la regulación del juego en deliberaciones anteriores. En agosto de 2026, durante el recurso extraordinario RE 966.177, votó por mantener el artículo 50 del Código de Contravenciones Penales de 1941, considerando compatibles con la Constitución de 1988 las prohibiciones sobre determinados juegos de azar para proteger el orden público y la salud financiera del consumidor. En audiencias de 2024 sobre la ADI 7.721, Fux expresó preocupación por controles regulatorios insuficientes, lo que llevó al tribunal a respaldar restricciones como el bloqueo de pagos de programas sociales para prevenir su uso en apuestas y límites a campañas promocionales dirigidas a menores.
Qué ofrecerá la audiencia
La sesión permitirá a operadores con licencia, organismos deportivos, el Ministerio de Hacienda y representantes del gobierno federal exponer posiciones sobre si procede la prohibición total o si debe adoptarse un régimen regulatorio diferenciado. La audiencia constituye el foro procesal en el que se discutirán las 26 intervenciones convocadas por el ponente antes del vencimiento del plazo legislativo.
Miguel Sandoval, Corresponsal de regulación.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo será la audiencia pública del STF sobre la prohibición de apuestas?
La audiencia pública está programada para el 3 de noviembre de 2026. La convocatoria fue emitida por el ministro Luiz Fux en el marco de la ADI 8.027.
Quiénes fueron convocados a la audiencia del 3 de noviembre?
Fueron convocadas 26 instituciones y representantes, incluidas ANJL, IBJR, la Attorney General’s Office (AGU), el Ministerio de Hacienda, ABERT, ABRACRIM, UERJ Reg, CNI, ABLE, AIGAMING, la CBF y 10 clubes de la máxima categoría.
Qué decisión pendiente mantiene el STF antes de la audiencia?
El STF no dictó una tutela provisional inmediata y dejó las solicitudes cautelares para resolución tras los alegatos orales programados para el 3 de noviembre de 2026.
Cuál es el plazo legislativo para la MP 1.394/2026?
El Congreso Nacional tiene hasta el 23 de noviembre de 2026 para decidir sobre la permanencia o modificación de la MP 1.394/2026; hay más de 90 emendas parlamentarias registradas.
Etiquetas
Sobre el autor
Miguel Sandoval
Corresponsal de regulación
Miguel Sandoval sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores: de la DGOJ española y las autoridades latinoamericanas a la UKGC, la MGA y el mapa estado por estado en Norteamérica. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas y sanciones citadas tal como se publicaron. Operadores y responsables de cumplimiento leen a Miguel Sandoval para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.
Más de Miguel Sandoval
