Valentin-Ioan Tomescu asume la presidencia del regulador de juego rumano ONJN

Valentin-Ioan Tomescu ha sido designado como el nuevo presidente de la Oficina Nacional para los Juegos de Azar de Rumanía (ONJN) tras la destitución de Vlad-Cristian Soare, una decisión publicada oficialmente tras poco más de un año desde que Soare asumió el cargo. El nombramiento fue anunciado por el primer ministro Ilie Bolojan mediante la Decisión No. 283/2026. El periodo de Soare al frente del regulador se caracterizó por la implementación de medidas de transparencia y controles internos, aunque su salida no estuvo acompañada de explicaciones públicas.

Nombramiento de Valentin-Ioan Tomescu y contexto

El primer ministro de Rumanía, Ilie Bolojan, oficializó el nombramiento de Valentin-Ioan Tomescu como nuevo presidente de la ONJN, la autoridad nacional encargada de regular el sector de juegos de azar. Tomescu tiene amplia experiencia dentro de la institución: dirigió el Servicio Territorial Sudeste en Constanza antes de su traslado a Bucarest, donde fue responsable en la Dirección General de Supervisión y Control. Esta dirección gestiona la inspección de operadores, la aplicación de sanciones y la supervisión del cumplimiento de licencias y autorizaciones.

La decisión llega en un momento marcado por reformas internas y escrutinio hacia el regulador, con varias investigaciones en curso que involucran a altos cargos de la ONJN. El predecesor de Tomescu, Vlad-Cristian Soare, asumió el liderazgo en mayo de 2025 tras revelarse el impago de 1 000 millones de euros en impuestos por parte de operadores gracias a una auditoría desfavorable.

Resultados y medidas durante la presidencia de Soare en el ONJN

Durante la gestión de Soare, la ONJN implementó varias medidas dirigidas a fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas. El Tribunal de Cuentas reconoció algunas de estas iniciativas. Entre las acciones más relevantes figuran:

• La modernización del sistema nacional de autoexclusión mediante una plataforma completamente digital que abarca todos los operadores online
• La obtención de aproximadamente 5 millones de euros en subvenciones para financiar proyectos sociales de juego responsable bajo el programa ‘Consciente y Libre’
• La adhesión de Rumanía a una prohibición comunitaria de mercados de predicción como Polymarket y Kalshi

En términos de control sobre el mercado, se bloquearon cerca de 1 300 sitios ilegales y, como efecto de la consolidación del sector, la cantidad de operadores autorizados descendió de 200 a menos de 100, reforzando así un entorno con mayores exigencias regulatorias tanto para operadores como para clientes finales.

Investigación, corrupción y cambios de liderazgo en la ONJN

La salida de Soare no estuvo acompañada de explicaciones oficiales. En una publicación en LinkedIn, Soare declaró no haber recibido motivos concretos para su destitución, afirmando que “fue el mayor honor representar al Estado rumano como dignatario” y defendiendo su gestión orientada al “equilibrio de mercado y a las personas afectadas por el juego”. Subrayó que durante su mandato “la institución empezó a sanearse desde dentro” y que se promovieron investigaciones internas y denuncias a órganos de investigación penal cada vez que hubo indicios de irregularidades. Según Soare, la investigación anticorrupción abierta este año por la Fiscalía Anticorrupción contra la ONJN responde a “infracciones graves” que no encajaban con la dirección que él impulsaba.

Las investigaciones afectan a altos directivos del regulador. Ana-Maria Badea, exsubdirectora general, está bajo investigación por presuntos delitos de soborno, y ejerció funciones durante la presidencia de Gheorghe-Gabriel Gheorghe, quien renunció tras destaparse el impago fiscal de los operadores. En paralelo, Odeta Kristanela Nestor, presidenta de la ONJN entre 2013 y 2017, fue detenida en junio por supuestas prácticas corruptas.

Perspectivas para la regulación del juego en Rumanía

El relevo en la dirección de la ONJN coincide con una etapa de especial vigilancia y reestructuración en el sector rumano del juego. La combinación de auditorías, controles internos más rigurosos y la investigación penal a antiguos gestores subraya la complejidad del desafío para Tomescu. Entre sus principales atribuciones figuran la supervisión de licencias y autorizaciones, el liderazgo de operaciones de control y la garantía de que el organismo cumpla con las nuevas exigencias de transparencia establecidas por el Ejecutivo rumano.

Rumanía se suma así a la tendencia europea de profesionalización de sus organismos reguladores y de implementación de prácticas reforzadas de juego responsable, elementos clave para la confianza del mercado y el fortalecimiento institucional del sector. Este proceso de reforma tendrá repercusiones tanto para los operadores locales como para aquellos interesados en acceder o consolidar su presencia en el mercado rumano, y será seguido de cerca por la industria y los organismos internacionales de regulación.

“La institución empezó a sanearse desde dentro. Cambiamos las direcciones, ordenamos investigaciones internas y notificamos a los órganos de investigación penal siempre que hubo indicios. […] Los resultados muestran lo que defendimos: el Estado rumano, el equilibrio del mercado y a las personas que sufren por el juego”, declaró Soare en su despedida.