SESPAS pide integrar la perspectiva de salud pública en la reforma de la Ley del Juego

La Sociedad Española de Salud Pública y Administración Sanitaria (SESPAS) presentó el 1 de octubre de 2026 sus alegaciones al proyecto de modificación de la Ley 13/2011, de regulación del juego. En esas aportaciones, SESPAS reclama reforzar la perspectiva de salud pública en el texto que prepara la Administración y pide que la prevención y la protección de la salud se integren en las políticas públicas vinculadas al juego.

Perspectiva de salud pública en la Ley del Juego: la petición de SESPAS

SESPAS formalizó sus observaciones en el trámite de alegaciones abierto sobre la futura reforma de la Ley 13/2011. La organización científica sostiene que la revisión normativa constituye una oportunidad para incorporar criterios de prevención y protección de la salud en la regulación del juego de apuestas.

La sociedad científica no detalla medidas concretas en la nota pública remitida, pero insiste en que las decisiones regulatorias deben considerar el impacto del juego desde un enfoque de salud pública y en que las medidas de prevención deben formar parte de la estrategia normativa.

Cómo encaja la petición en el proceso de reforma de la Ley 13/2011

El proyecto de modificación de la Ley 13/2011 se encuentra en fase de recogida de aportaciones y SESPAS ha aportado su posición junto a otras partes interesadas. La inclusión de estas alegaciones las hace parte del expediente administrativo que la Administración debe evaluar antes de avanzar con el texto definitivo.

El debate sobre la reforma, presente tanto en el juego online como en el presencial, enfrenta posiciones diferenciadas entre la Administración, las organizaciones vinculadas al sector y otros colectivos. SESPAS se suma a este conjunto de voces con un énfasis técnico, orientado a insertar criterios de salud pública en la toma de decisiones regulatorias.

Implicaciones para políticas de prevención y protección

SESPAS pide que la normativa tenga en cuenta la prevención y la protección de la salud dentro de las políticas públicas asociadas al juego. Esa petición implica, en términos generales, que los responsables políticos valoren el impacto sanitario del juego cuando diseñen obligaciones para operadores, campañas públicas o medidas de control.

La organización aborda la reforma desde su mandato científico y sanitario, recordando que la perspectiva de salud pública aporta elementos para evaluar riesgos y definir acciones preventivas. Sus alegaciones entran en el proceso de revisión normativa como una contribución técnica más al debate.

Actores en el debate y alcance sectorial

En el trámite participan la Administración, las organizaciones del sector, colectivos ciudadanos y sociedades científicas como SESPAS. Las posiciones son distintas respecto a qué alcance deben tener las medidas de regulación, prevención y protección; la aportación de SESPAS añade el criterio sanitario al conjunto.

El resultado del proceso depende de la valoración administrativa de todas las alegaciones presentadas y de las decisiones políticas que se adopten a continuación. Mientras tanto, la reforma sigue siendo uno de los asuntos principales en la agenda sobre juego en España, con repercusiones para operadores tanto en el entorno /online como en el presencial.

Qué puede esperar el sector tras las alegaciones de SESPAS

Las alegaciones de SESPAS refuerzan el argumento para que la evaluación de riesgos y las medidas regulatorias incorporen consideraciones sanitarias. En la práctica, eso significa que los textos finales podrían incluir referencias a la prevención del daño por juego, obligaciones de información sanitaria o coordinación con servicios públicos de salud, siempre que la Administración decida acoger esas recomendaciones.

La entrada de sociedades científicas en el trámite administra un peso técnico a la discusión. Operadores, asociaciones sectoriales y responsables de cumplimiento deberán seguir la evolución del expediente para valorar el impacto concreto en requisitos operativos y en las políticas internas de prevención.

Siguiente fase y seguimiento

Las aportaciones remitidas durante el trámite, entre ellas las de SESPAS, pasarán a formar parte de la documentación que la Administración debe evaluar antes de aprobar el texto definitivo de la reforma. El calendario oficial del proceso depende de decisiones administrativas posteriores; la sociedad científica ha cumplido con la presentación de alegaciones dentro del plazo abierto para ello.

Para seguimiento y análisis sectorial de los posibles efectos regulatorios conviene mantener bajo observación las comunicaciones oficiales de la Administración, así como las posiciones que adopten las asociaciones del sector y otros colectivos interesados.

"La revisión de la legislación constituye una oportunidad para incorporar criterios relacionados con la prevención y la protección de la salud dentro de las políticas públicas vinculadas al juego", señala SESPAS en su comunicado, poniendo el acento en la necesidad de integrar un enfoque sanitario en la reforma.

Conclusión para lectores del sector

La aportación de SESPAS introduce la voz de la salud pública en el expediente de reforma de la Ley 13/2011. Operadores y asesores regulatorios deben considerar que la discusión ya no es exclusivamente de naturaleza económica o administrativa: las alegaciones formales incluyen ahora criterios sanitarios que la Administración evaluará junto al resto de propuestas.

Para más cobertura regulatoria, consulte nuestra sección de regulation y los análisis publicados en news sobre la reforma en curso.