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Bruselas retira la concesión de Casino van Brussel de julio

Concesión de 15 años a E.C.K. anulada tras suspensión del Consejo de Estado.

Por Eleanor WhitfieldPublicado el 1 oct 20265 min de lecturaEurope
Exterior del Casino van Brussel con edificios municipales al fondo y documentos administrativos superpuestos a la imagen

Puntos clave

  • La Ciudad de Bruselas rescindió su concesión del 17 de julio de 2026 para el Casino van Brussel a E.C.K. tras la suspensión del Raad van State.
  • El tribunal administrativo suspendió la concesión el 31 de agosto de 2026 en el fallo nº 267.514 tras un desafío de Casinos Austria International Belgium (Viage).
  • La Ciudad pidió a los licitantes el 14 de septiembre de 2026 que confirmaran que sus ofertas siguen vigentes hasta el 3 de febrero de 2027 para evitar su expiración durante la revisión legal.
  • Viage rechazó operar más allá del 31 de diciembre de 2026 sobre la base de una simple extensión; 286 empleados del casino se ven directamente afectados por la incertidumbre.

La Ciudad de Bruselas ha retirado oficialmente la decisión del 17 de julio de 2026 que había otorgado la concesión de 15 años para el Casino van Brussel a E.C.K., la empresa detrás de Napoleon Games, después de que el Consejo de Estado suspendiera la concesión. El tribunal administrativo suspendió la concesión el 31 de agosto de 2026 en el fallo nº 267.514 tras un desafío de Casinos Austria International Belgium, el operador actual que opera como Viage.

Qué retiró la Ciudad el 21 de septiembre de 2026

Durante el consejo municipal del 21 de septiembre de 2026, la Ciudad de Bruselas anunció que anularía la concesión otorgada a E.C.K. en julio. Esa concesión había sido el resultado del proceso de selección para nombrar a un nuevo operador que gestionara el Casino van Brussel a partir del 1 de enero de 2027 bajo una concesión de 15 años. La anulación de la Ciudad sigue a la suspensión del tribunal administrativo el 31 de agosto de 2026 después de que Casinos Austria International Belgium presentara un desafío legal.

Por qué intervino el Consejo de Estado y qué encontró

El Consejo de Estado identificó deficiencias en la forma en que la Ciudad había motivado su evaluación de las ofertas. El tribunal destacó específicamente problemas en la evaluación de ciertas asociaciones propuestas por el candidato seleccionado y en el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a la regulación europea sobre subsidios extranjeros. Estos hallazgos impidieron que la Ciudad reemplazara la decisión retirada con una nueva concesión inmediata.

La Ciudad debe ahora determinar qué partes del procedimiento actual pueden reanudarse y qué elementos necesitan suplementación antes de que se pueda tomar una nueva decisión.

Candidatos, exclusiones y la escala financiera del expediente

Seis licitantes presentaron originalmente ofertas para la concesión: Chaudfontaine Loisirs, E.C.K., Grand Casino de Dinant, Casinos Austria International Belgium, Circus Casino Bruxelles y Golden Palace Grand Casino Bruselas. La oferta de Golden Palace fue excluida posteriormente por irregularidades sustanciales durante el procedimiento.

La Ciudad había estimado el valor de la concesión en 750.000.000 € excluyendo IVA durante quince años. Ese dato subraya por qué el cumplimiento de las obligaciones legales belgas y europeas, incluida la regulación de subsidios extranjeros, se ha vuelto central en el proceso.

Fechas límite, ofertas y el riesgo operativo inmediato

La fecha operativa crítica sigue siendo el 1 de enero de 2027, cuando expira la concesión actual de Viage. Sin una nueva concesión legalmente válida o un acuerdo temporal negociado, el casino corre el riesgo de quedar sin operador a partir de esa fecha.

El 14 de septiembre de 2026, la Ciudad envió una carta a los candidatos pidiéndoles que confirmaran dentro de diez días hábiles que sus propuestas siguen siendo válidas hasta el 3 de febrero de 2027. Este paso preserva la opción de continuar evaluando las ofertas ya presentadas y evita la expiración de la validez de las ofertas mientras se examinan las implicaciones legales de la decisión del Consejo de Estado.

Viage ha indicado que no continuará operando después del 31 de diciembre de 2026 basándose en una mera extensión de la concesión existente. En una carta a la Ciudad y al gobierno de Bruselas, el operador actual rechazó una simple prolongación y, en su lugar, solicitó una nueva evaluación de las ofertas a la luz del fallo del Consejo de Estado.

La Ciudad ha declarado que sigue dispuesta a discutir soluciones con el operador actual para preservar la continuidad, pero cualquier extensión temporal requeriría un acuerdo bilateral entre las partes.

Implicaciones políticas y para la fuerza laboral

La incertidumbre afecta a 286 empleados del Casino van Brussel, que han buscado claridad sobre sus trabajos. El asunto también tiene una dimensión política debido a la implicación del ejecutivo de la Ciudad, incluido el alcalde Philippe Close, aunque los documentos disponibles no establecen un conflicto de interés legal.

La concejala Nawal Ben Hamou informó al consejo municipal que la Ciudad todavía está considerando conversaciones con el operador actual para encontrar una solución de continuidad. Cualquier extensión dependería, por lo tanto, de que ambas partes llegaran a un acuerdo.

Próximos pasos para la Ciudad y posibles opciones procedimentales

La Ciudad enfrenta tres opciones principales: continuar el procedimiento actual después de corregir las deficiencias identificadas por el Consejo de Estado, reiniciar el proceso de licitación o negociar un acuerdo temporal con Viage para hacer una transición hacia un nuevo otorgamiento. La solicitud del 14 de septiembre para la validez de las ofertas hasta el 3 de febrero de 2027 preserva la posibilidad de continuar con el actual proceso de licitación, pero no resuelve las lagunas legales que el tribunal señaló.

Los equipos de adquisiciones necesitarán reexaminar la puntuación y motivación de las evaluaciones de ofertas, documentar la evaluación de las asociaciones propuestas y confirmar el cumplimiento de las normas europeas sobre subsidios extranjeros antes de que se pueda emitir nuevamente la concesión de forma segura.

Para conocer más sobre las dimensiones legales de la contratación pública y el cumplimiento normativo, consulte nuestra regulación y las implicaciones operativas para los operadores de locales en b2b.

Preguntas frecuentes

¿Qué decisión retiró la Ciudad de Bruselas y cuándo?

La Ciudad de Bruselas retiró la decisión del 17 de julio de 2026 que otorgaba la concesión de 15 años para el Casino van Brussel a E.C.K., la empresa detrás de Napoleon Games; la retirada se anunció en el consejo municipal el 21 de septiembre de 2026.

¿Por qué suspendió el Raad van State la concesión?

El Raad van State señaló deficiencias en la motivación de la evaluación de ofertas, preocupaciones sobre la evaluación de ciertas asociaciones propuestas por el candidato seleccionado y problemas con el cumplimiento de la regulación europea sobre subsidios extranjeros, lo que llevó a la suspensión el 31 de agosto de 2026 en el fallo nº 267.514.

¿Cuál es el riesgo operativo para el 1 de enero de 2027?

La concesión actual de Casinos Austria International Belgium (Viage) expira el 31 de diciembre de 2026, por lo que, sin un nuevo otorgamiento legalmente válido o un acuerdo temporal negociado, el casino podría quedar sin operador a partir del 1 de enero de 2027.

¿Qué licitantes permanecen en el procedimiento y cuál es el valor de la concesión?

Seis candidatos licitaron originalmente: Chaudfontaine Loisirs, E.C.K., Grand Casino de Dinant, Casinos Austria International Belgium, Circus Casino Bruxelles y Golden Palace Grand Casino Bruselas; Golden Palace fue excluido posteriormente. La Ciudad estimó el valor de la concesión en 750.000.000 € excluyendo IVA durante quince años.

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Sobre el autor

Eleanor Whitfield

Eleanor Whitfield

Corresponsal de regulación

Eleanor Whitfield sigue la legislación del juego, las licencias y las medidas de los reguladores en los mercados clave: de la UKGC, la MGA y la GGL alemana a la DGOJ española y el mapa estado por estado en América. Sus artículos responden con precisión a tres preguntas — qué cambió, dónde y a quién afecta — con jurisdicciones, fechas de entrada en vigor y sanciones citadas tal como se publicaron. Los responsables de cumplimiento y los operadores leen a Eleanor Whitfield para saber qué normativa se movió antes de su próxima reunión.

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